在今年的政府工作报告中，张术平市长提出，“持续推进商事及行政审批制度改革，实现审批事项数量最少、速度最快、收费最低、市场主体和人民群众最满意的目标”。
简政放权已成为最为临沂人所熟知和热议的词汇之一。
新常态下，市场竞争更为激烈。在企业埋头发展之时，政府是做“店小二”，还是当“管家婆”？临沂的选择是：持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。此举让企业切切实实尝到了“松绑”的甜头。截至今年6月，全市拥有民营经济市场主体43.3万户，同比增长6.1%，占全部市场主体的97.4%，全市民营经济实现增加值1201.4亿元。
简政放权，释放活力。我市先后编制公布了市县行政许可事项目录清单、行政权力清单，并在全省第一个同步编制完成了市县两级政府部门责任清单。权力的“瘦身”成为我市简政放权的先手棋。据市政府行政审批制度改革办公室副主任刘浩龙介绍，近年来，我市先后调整取消下放行政审批事项296项，提前两年完成削减二分之一的任务目标，市县行政权力事项分别压减34%和27%，全市不再保留非行政许可审批这一类别。
市商务局综合法规科副科长张晓梅已顺利完成了削权减权之后的转变。“我们现在大多数时间是提供咨询、服务和相关协调。”张晓梅说，“现在科室仅保留外商投资企业设立审批和对外劳务合作经营资格核准两项审批权。”临沂明宽贸易有限公司办公室主管杨静告诉记者，之前公司办理对外贸易经营备案登记表需要到市商务局，现在只要到河东区商务局就能办理，而且当时就能拿到。
提速，再提速，机制创新流程再造增效率。我市对“规范审批管理，推动提速增效”亮出了“三集中三到位”的实招，即“推动部门行政审批事项向行政审批科室集中、行政审批科室向政务服务中心集中、进驻事项向政务服务平台集中，确保事项进驻到位、人员派驻到位、首席代表授权到位”，平均办理时限缩短50.2%。
市国土资源局将面向企业和群众的行政审批服务项目全部集中，组建了行政审批办公室并成建制进驻市政务服务中心，审批权全部授权给审批办主任和首席代表。过去分散在市局10多个业务科室和事业单位的业务，需要50多名经办人员和领导审批，现在全部集中在审批办公室统一办理，经审批办主任和首席代表签发即可办结。“推行这一举措，有效改变了过去‘前店后厂’、‘事事会签会审’的审批模式，办事效率提高了，企业和群众自然就满意。”市国土资源局驻政务服务中心首席代表马祥东说。据了解，截至目前，市级现保留的268项行政审批事项已全部进驻政务服务中心办理，进驻中心设立窗口的部门单位达到了43个。
服务质量的提升，离不开网络建设。前不久，位于兰山区义堂镇驻地的恒弘城项目负责人到市政务服务中心申请预售许可，工作人员将材料电子化处理和数据网上传输，当天审批程序即告完成。该企业负责人说：“这种效率，以前想都不敢想。”这是我市推进“互联网+”、行政审批服务实现“点点就办”的缩影。市政务服务中心相关工作人员介绍说：“我们坚持把推进网上审批作为深化行政审批制度改革、提升行政服务效能的重要抓手，充分利用和发挥网络的作用，提高了工作效率。”
简政放权是一场政府“自身革命”。刘浩龙表示，近期将启动编制市县乡三级公共服务清单，通过简化和优化公共服务流程，砍掉各类无谓证明和繁琐手续，着力解决“办证多、办事难”的问题，为大众创业、万众创新提供新动能。
