中新潮汕5月4日电 要办事，到汕头市行政服务中心——这已经成为众多企业和市民办理各项审批事项的首选。汕头市行政服务中心获得的好口碑和好成绩，除了窗口单位的尽心尽责，还不得不提一直在“幕后”工作的市行政服务中心管理办公室。今年，他们的集体劳动获得了肯定，荣获了“广东省五一劳动奖状”。 说起汕头市行政服务中心管理办公室(下简称市行政办)，这个“躲在”幕后发挥建设、管理、协调、监督等多功能的单位一直鲜为人知。他们不单要管理好“一楼式”物理大集中窗口服务平台，还肩负建设“一站式”网上办事大厅的网络服务平台、“一号式”的12345政府服务热线语音服务平台、一体化的公共资源交易平台共“四个平台”的任务。“我们希望通过这样的工作，实现四个目标，即以构建阳光政府、服务政府、法治政府、高效政府为主线；以实施‘汕头政府在线’项目为突破口；以构建行政服务中心长效机制和服务企业长效机制为重点；大力构建‘全方位多功能’的综合政务服务体系。”市行政办工作人员介绍。
“前店后厂”→“店厂合一”
据介绍，汕头市行政服务中心现有进驻单位56个，进驻事项666项。
汕头市行政办从加强组织、制度等方面建设入手，着力完善便民利民服务措施。据介绍，现在服务大厅共有7个临时党支部，这些支部采取设立“党员先锋岗”，亮工作牌、服务卡、服务承诺书等方式，发挥支部党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进整体服务质量和服务水平的提高。而在制度建设方面，实行“五统一、六公开、七制度”，使行政审批行为公开化、有序化、标准化。
汕头市民最关心的服务机制和措施也有新动作。一方面，汕头市行政办支持市住建局积极开展行政审批改革工作，实现工程审批“整建制”进驻市行政服务中心，将窗口和科室从“前店后厂”变成了“店厂合一”。此外，出台相关管理办法，探索构建各部门联动的服务机制，变“一家企业对多个部门”为“多个部门为一家企业服务”。让市民感觉贴心的是，汕头市行政办从细节处入手，在窗口前台放置老花镜、便民药箱，为群众提供便捷、愉悦的办事体验。目前，汕头市行政服务中心的办件量、办事效率、群众满意度均有明显提高：月办件量达5.8万件，同比增长16%；业务量即办率达89%，同比增长2.5个百分点。每年都收到锦旗和表扬信。
“实体大厅”→“网上大厅”
自从接到建设“汕头政府在线”的任务，汕头市行政办也担起重责，完成政务外网、核心机房等基础网络设施建设任务后，又一步一步从试点期的14家单位进驻到推广期45家单位启动建设，有效地将综合政务服务工作从“实体大厅”向“网上大厅”延伸，创新公共服务模式和行政审批方式，变8小时政府为7×24小时全天候政府。目前，“广东省网上办事大厅汕头市分厅”网上服务平台已经全部建成，现进驻42家单位、555个事项，实现了“应进尽进”的工作目标。
为建设全市统一的综合语音服务平台，汕头市委、市政府整合全市非紧急类政府服务热线，建设集办事咨询、社会救助、投诉举报、意见建议为一体的“汕头市政府12345服务热线”。汕头市行政办通过与有关部门通力协作，按照“实行‘一号对外’、推行‘两级管理’、打造‘三层网络’、建设‘四个平台’、制订‘五项规范’”的总体内容进行组织建设和运行管理。目前，12345热线已设置38个座席，69个接线员，同时整合了汕头市工商局12315、市城管局12319等37个单位的42条热线，实现统一接听社会公众反映诉求、统一向社会公众反馈办事结果。自去年12月31日开通运行至今年3月份共受理来电52461宗，累计办结49304宗，累计办结率93.99%。
