兰州市：严格规范涉企行政检查 全力助推法治营商环境

　　自开展严格规范涉企行政检查工作以来，甘肃省兰州市各县区各部门密切配合、高效联动，规范涉企行政检查工作取得了积极成效。全市各行业领域行政检查频次均实现不同程度降低，入企入户检查次数较去年同期减少10.79万次，市场监管领域部门抽查事项覆盖提升至70%以上，部门联合“双随机”抽查任务占比提升至80%以上，全市各类市场主体经济活力不断提升。

　　坚持全力推动。市委、市政府高度重视，多次召开专题会议、工作会议等压实责任、分解任务，印发具体工作举措。市县两级司法行政机关成立了由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关业务科室、股室工作人员组成的工作专班，19家重点执法部门、8县区司法行政机关建立全市规范涉企行政执法专项行动联络机制，切实强化对组织领导。

　　加强源头治理。严格行政检查主体资格管理。市县乡四级行政执法部门对全市涉企行政检查主体信息进行公示，确认行政检查主体454个、执法人员13000余名，从源头上规范检查主体和人员资格，不具备法定资格的机构和人员不得实施行政检查。梳理行政检查事项清单。组织全市各级行政执法部门梳理涉企行政检查事项2483项，454家部门进行了公示，清理了没有法定依据的检查事项，对法定依据发生变化的及时进行了调整，对没有实际成效的评估后依法予以取消。

　　强化创新推动。坚持试点带动。突出地方特色，在七里河区百合生产经营行业推行“综合查一次”试点工作，整合优化种籽监管、食品安全、电商监督等行政检查资源、规范执法检查行为，减少行政检查频次，提升行政检查效率，有效减轻百合生产企业负担，提升企业获得感和满意度；市公安局建立分类分级规范涉企行政检查机制，对一般性行业领域积极推动多部门多警种“综合查一次”，对同一企业实施多项检查的，能合并的合并进行，尽量减少了检查频次。推行非现场检查。部分县区和部门充分运用大数据、物联网等科技手段，积极推行以远程、移动监管为特征的非现场检查模式。市交通委建设黄河兰州段船舶、码头、水上应急监管系统，实现对航段、码头违法行为线上取证，有力提升了黄河兰州段水路交通监管效能；榆中县应急局使用“互联网+执法系统”，在执法检查中运用移动终端实时录入检查信息，确保执法过程可回溯、责任可追溯，以数字化手段促进行政执法效能最大化；城关区城市管理局积极探索创新，引入无人机巡查技术，进行高频次巡查与“回头看”监管，发现问题立行立改，形成“条块结合、权责明晰”的联动执法机制，为城市管理工作注入新的活力。推进跨部门联合检查。市级层面统筹公安、民政、市场监管、生态环境、交通运输、消防救援等23个市级执法部门梳理出14项市级部门联合检查计划。各行业各领域积极推进联合执法检查，文旅局、公安、住建、交通等部门开展文化市场“雷霆行动2025”；市场监管、教育、卫生健康、公安、消防救援等部门联合开展2025年春季开学校园及周边食品安全专项检查；全市市场监管领域部门抽查事项覆盖提升至70%以上，部门联合“双随机”抽查任务占比提升至80%以上，通过联合检查有效减少了行政检查频次，切实减轻了企业负担。

　　推行“扫码入企”。进一步做好规范涉企行政检查，全面推行甘肃省“陇上e企查”涉企行政检查系统运行，举办培训班27场次1.3万余人参加培训，创建行政检查计划3074条，制定行政检查任务2821条，完成入企检查 2024次，检查频次同比下降49%，企业满意度达100%，居全省首位。利用公共交通工具、政务服务大厅、各类商贸中心的宣传栏、电子屏等宣传平台循环播放涉企行政检查系统宣传标语2760万次，积极主动向辖区内企业开展“陇上e企查”的宣传3.1余万人次，系统的运行切实解决了涉企行政检查中的多头检查、重复检查等突出问题，有效提升了经营主体的获得感和满意度。