针对群众诉求日趋多元化、复杂化的实际,驻马店市坚持运用法治思维、法治方式,依托12345热线平台,优化服务、强化办理、深化治理,助力提升社会治理的精准性和实效性。

  一是提升热线规范服务水平。

  以创建12345热线全国法治政府建设示范项目为抓手,建立12345热线定期集中学法、话务服务普法、工单交办遵法、跟踪问效用法等机制,将法治融入人员培训、服务监督、绩效考核等运行管理各方面和受理、办理、反馈等日常业务工作全流程,推动各项服务标准落地执行,使12345热线服务更加规范、更有成效。加强12345热线与司法行政等部门协作,建立法律服务专席值班律师动态选派、法治专家定期指导、话务座席普法等机制,提升专席专业化服务能力,引导和帮助群众依靠法律解决诉求,累计服务18.3万人次。围绕规范服务,健全热线进基层、群众进热线、干部进热线、领导接热线等机制,2025年已开展市政府领导和市直单位负责人接听47次;7月30日,邀请62名驻村第一书记、村干部参加12345热线乡村振兴服务工作开放日活动,让更多基层干部了解、支持热线工作;针对市中业水务公司提出的“公共供水管网合理漏损率”有关税收政策方面的疑问,8月12日,市12345热线中心党支部联合12366税务分中心党支部组成专项服务小组,前往市中业水务公司开展税费溯源政策辅导,快速回应企业诉求;作为市委党校教学实践基地,10月30日,热线走进党校课堂,以“坚持人民至上 办好群众热线”为题开展热线工作宣讲。

  二是推动政府部门依法行政。

  梳理各县区各乡镇街道60张共性履职清单和个性履职清单,导入12345热线系统,作为精准派单、协同办理、监督成效的依据。围绕提高问题解决率和群众满意率,开展工单办理“回头看”,梳理诉求办理情况,将疑难事项提交督查部门督办或上报市政府分管领导协调落实,通过会商研判、重点督办、媒体监督等方式强化办理监督,有力推动企业生产经营、农田灌溉和秋收抢收、青少年心理健康等方面民生问题解决。建立行政执法监督与12345热线合作机制,通过数据共享、会商研判、协同监督等方式,加强城市管理、市场监管等领域行政执法监督,推动出台政府规章《驻马店市行政执法监督办法》,让行政权力在阳光下运行。将12345热线作为全市统一的企业投诉处理平台,对“行政检查一码通”收集的企业投诉,进行精准交办、跟踪督办、反馈评价,助力规范和加强涉企行政检查。

  三是助力提升依法治理效能。

  从优化服务、解决问题、完善政策等不同层面,深挖12345热线数据多重价值,服务领导科学决策和部门改进工作,推动全市综合治理。2025年已编报各类报告334期,配合司法行政等10余个部门梳理民生数据,梳理的物业管理等9个方面26类热点诉求成为确定2026年市定民生实事的重要民意基础。坚持畅通诉求驱动立法、公众参与立法的民意转化通道,以解决群众反映强烈的小区飞线充电、安全通道占用、设施配备维护缺失等突出问题,推动制定出台了《驻马店市居民住宅区消防安全管理规定》,不仅推动“大而全”的系统立法向“小切口”的精准立法的实践转变,而且极大地促进了社会治理向社会化、法治化、专业化蝶变。

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