今年以来，石嘴山市持续深化商事制度改革，以打造“六办”服务模式为牵引，推行市场准入准营便利化系列举措，全方位优化营商环境，群众获得感、满意度不断提升。评价期内，全市新增各类经营主体9834户，存续经营主体9276户，同比增长1.47%，各业态保持高质量发展。
一是一窗受理“一次办”。聚焦经营主体和个人全生命周期办事需求，市本级精准承接“一件事”46项，创新推出民办职业技能培训学校设立、城市管网更新项目开工2个特色事项，构建起“规定动作+自选动作”的改革矩阵，全面落实“高效办成一件事”。线下整合设立登记、银行开户、印章刻制、发票领用、社保登记、公积金办理等服务事项，推行“一窗受理、集成服务”审批服务模式，68个涉企高频事项实现“全科无差别”一窗受理，57个市场准入准营事项延伸至县区办理，实现准入准营“全市通办”。
二是并联审批“集成办”。在5大行业15个业态升级打造“一照通办 一码通行”改革，整合、优化跨部门行业准入办事流程，对接经营主体登记、电子证照等系统数据，变分类审批为并联审批，将行业许可信息以“二维码”方式加载到营业执照主体资格证照上，打造了“一次告知、一表申请、一窗办结、一同核查、一照准营、一码查询、一键评价”审批服务新模式，以电子证照共享方式查询、核验经营主体许可信息，实现“一照通办、一码通行”。截至目前，累计办理“一业一照一码”登记1154户次。聚焦经营主体全生命周期，提供设立、变更、注销登记“1+N”服务，通过优化业务流程、精简申请材料、在食品生产、药品经营、特种设备使用等领域实行“证照联办”，最大限度减少企业群众办事多头跑动、重复填报，切实降低经营主体制度性交易成本。
三是上门服务“帮代办”。打造企业服务驿站，以介入辅导帮办、政策咨询宣传、受理收集诉求、协调解决问题四种服务方式，为新设立企业提供一年跟踪回访服务。深入大学生创业园、商业街区，通过“集中备案、全程帮办、送照上门”等创新举措，累计为66户商家提供“全流程一站式办照”服务。在创业街、夜市为商户提供“摊前办证一件事”服务，办理新设立食品小摊点34户、食品小摊点备案16户、食品临时摊点公示12户。根据企业的差异化需求，依托企业服务驿站，为初创企业提供上门帮办和培训指导服务，开展新《中华人民共和国公司法》解读、援企稳岗社保缴纳、创业担保贷款、税收减免等一系列优惠政策宣传，确保创业主体对惠企政策应知尽知、应享尽享。
四是靠前服务“提醒办”。聚焦营业执照、食品药品、办学许可等市场主体相对集中的实际，提供证照到期前“提醒办”服务，实行许可证照临期提醒预警机制，定期提取营业执照、食品经营、药品经营、办学许可等证照许可期限临期信息，通过短信云服务平台和电话热线，为经营主体提供提醒预警服务。变“被动办理”为“主动服务”，由“企业找服务”变“服务找企业”。累计发送各类提醒办短信58490条，有效防范证照超期违规经营，大幅降低经营主体制度性交易成本。
五是数字赋能“智慧办”。依托自治区政务服务一体化平台，探索推行“云端导办”服务模式，打造“云窗口”专属服务。通过视频语音线上问答，提供资料预审、远程协助、政策解答等服务，以“实时交互+精准指导”破解传统审批模式中“材料反复修改、流程衔接滞后”的痛点，实现线上审批“可视快办”。另一方面，在药品和医疗器械准入环节推行“远程视频勘验”，累计开展远程视频勘验核查17次，实现“数据跑路”替代“群众跑腿”。
六是延伸服务“就近办”。进一步拓展“政银合作”服务，完善“政银合作”框架协议，与8家商业银行优化调整合作网点和服务模式，将企业开办帮办服务范围延伸至特色村镇、产业园区，实现在合作网点提供就业创业政策、企业开办业务咨询等“就近办”服务。市本级和县区政务服务中心陆续拓展“政证快”“跑腿办”等证照免费邮寄服务，实现了申请材料和办理结果“就近可取、快递到家”，最大限度为企业群众办事提供便利。
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