镇江市“一企来办·镇合意”平台迭代升级

　　近年来，镇江市紧扣实体经济高质量发展主线，聚焦企业全生命周期需求，持续深化“高效办成一件事”改革。作为惠企服务的核心枢纽，“一企来办·镇合意”企业综合服务平台在实践中不断迭代升级。升级后的平台以智能匹配、数据赋能为方向，通过跨部门协同、跨层级联动和信息共享，让惠企政策实现“免申即享”、服务办理更加高效精准，进一步打通政策落地和服务企业的“最后一公里”，推动营商环境建设迈上新台阶。

　　政策汇聚：从“到处问”到“精准送”

　　过去，企业在办理政策申报或享受扶持时，常常面临“材料多、环节繁、找政策难”的困境。为破解这一难题，镇江市整合全市为企服务资源，打造“一企来办·镇合意”服务平台，构建惠企政策“一网通享”的新模式。平台上线后，建立了覆盖全市37个涉企部门和8个市（区）的“首席政策官”制度，实现政策的集中梳理、录入和更新，形成了部门协同的“政策网络”。截至目前，平台已汇集2732条惠企政策。

　　为进一步提升政策精准度，今年镇江市对平台功能进行了智能化升级，推出“政策计算器”模块，将复杂政策条款细化为可量化、可匹配的条件标签，让惠企服务更加智能、精准。目前，平台已关联60多万家企业数据，并自动标注高新技术企业、科技型中小企业、“小巨人”企业等标签，实现政策与企业的双向匹配。截至目前，平台累计智能推送政策7748次，实现了“政策找人”的转变。

　　此外，市数据部门还对接市场监管局企业库，实现统一数据来源。通过与工信、科技、商务等部门的共享机制，平台可实时更新企业标签，持续完善企业画像，为后续精准推送提供数据支撑。

　　机制创新：让政策“免申即享”

　　惠企政策不仅要“推得准”，更要“兑得快”。为让企业享受政策红利“即享即到”，镇江市探索建立“免申即享”机制，实现奖补资金“自动发放”。今年镇江市通过“一企来办”平台“免申即享”机制，已为355家企业兑现资金2082万元，从信息推送到兑付最快2天到账。

　　这一机制的高效运行，离不开跨部门的协作机制。市数据局负责搭建技术通道，财政局对接预算系统，科技、工信、商务等业务部门提供政策名录和企业名单，12345政务热线设立“免申即享”专席，提醒企业完善信息、确保账户无误。

　　改革落地：从“多头跑”到“一窗办”

　　惠企服务的提速，不仅体现在政策上，也贯穿于企业发展的各个环节。市数据局聚焦经营主体从设立到注销的全生命周期，推动“高效办成一件事”改革落地见效。

　　以“个体工商户转型为企业”事项为例，原先涉及公安、人社、住建、医保、税务、人民银行等多个部门，企业需准备43项材料、跑11个环节、历时近一个月。如今，这些环节被集成优化为“一套材料、一表申请、一窗受理”，办事时间压缩至3个工作日，效率提升90%以上。