临沂：“高效办成一件事”改革纵深推进政务服务效能跃升赋能发展

　　今年以来，临沂市行政审批局树牢以人民为中心的理念，围绕服务全市经济社会高质量发展大局，以“高效办成一件事”为牵引，打出优化政务服务“组合拳”，多项成果获国家、省级层面推广，让企业群众切实享受到材料更少、流程更简、效率更高、服务更优的政务服务便利。

　　聚焦企业生产经营更加顺畅、投资项目审批持续提速、群众生活办事更加便捷，新打造了个转企、建设项目开工、跨境贸易经营等18个“一件事”服务场景，总体办事环节压减72%、材料压减47%、时限压减73%、跑动压减76%。线下，在市县两级政务服务中心、临沂商城国际贸易服务中心、镇街便民服务中心设置了“一件事”服务窗口，通过电子显示屏、易拉宝、宣传手册等形式，统一公布重点事项清单、办事服务指南，配备帮代办专员，方便企业群众“一站式”办理。线上，将已推出的“一件事”纳入“爱山东”政务服务平台“高效办成一件事”专区，为企业群众提供“一网通办”服务。改革成效持续凸显：全省首创的用林用地“一件事”获自然资源部、国家林草局发文推广；“企事有解?伴企成长”入选全省优化营商环境优秀案例，新能源汽车充电桩报装等6个“一件事”列为省级创新试点。

　　在市级统筹引领下，各县区立足产业特色，推出一批接地气、见实效的改革举措，为乡村振兴注入动能。沂水县聚焦渔业养殖，创新“链式办”模式，整合土地性质确认、营业执照等5个事项，通过“事前会商预审”，联合多部门研判禁养范围、环保达标等问题，避免企业反复整改，审批效率提升70%；将4套材料整合为1张申请表，精简材料65%，办理时限压至5个工作日，线上线下双线融合实现“四证齐发”，破解“办证易、经营难”问题，累计服务渔业企业及养殖户13家，还通过审管联动为养殖户提供技术指导，及时解决养殖期间存在问题，确保养殖成活率达到90%以上。莒南县依托“畜牧养殖大县”优势，推出养殖业“一件事”，整合营业执照、动物防疫条件许可等7个事项，实行“一表申请、专窗办理”，过去需分7次申请的业务如今1次办结；组建“养殖管家”团队，为12家养殖场量身定制方案，全程帮代办，审批时效提速95%；针对到期换证企业提前提醒，构建“批前指导—并联审批—审管联动”全链条服务，材料从35项精简至10项。该县还推出农资“一件事”，整合4个事项，通过审管联动平台推送信息68次，保障农资安全。蒙阴县在畜禽养殖与农机服务领域双线突破。畜禽养殖方面，以“六个整合”“三个转变”为核心，整合6部门9项许可，设综合窗口实现“一窗通办”，推出“流动审批服务”专车上门，将4个证照合并为“行业综合证”，审批效率提升80%，3个项目为企业节约（增收）500余万元。农机服务领域，打造“全维联动一体化”模式，通过“承蒙办”客户端推送政策信息6932条，依托系统实现补贴与牌证信息共享，创新云踏勘服务，为异地作业农机解决年检难题，联合服务队上门办理业务，降低农机违章率30%以上。兰陵县聚焦农机报废更新，整合“13+3”个事项，构建并联流程，材料从10项压减至2项，时限压缩70%，将窗口前移至农机销售点，累计服务1000余次，帮办代办队伍为高龄农机手提供贴心服务。罗庄区则在动物药诊与生鲜乳服务领域发力：动物药诊“一件事”整合4项业务，材料压减52%，时限从76个工作日缩至5个，创新“多勘合一”与信用分级管理；生鲜乳服务实现“三证齐发”，推出“无感延续”服务，到期换证无需重复提交材料，实现“四零”服务。

　　据悉，临沂市下一步将健全完善“高效办成一件事”常态化高位推进机制，在扩大服务覆盖面、提升企业群众获得感上再下功夫，每年新推出一批临沂特色“一件事”，迭代优化已推出的“一件事”，积极探索标志性产业链“一类事”，进一步让企业群众实实在在地享受到改革带来的便利。