齐齐哈尔市用政务服务“小窗口”擦亮营商环境“大招牌”

　　齐齐哈尔市政务服务中心创新推行“潮汐窗口”服务模式，“动态调整、随需而变”的弹性服务破解了群众办事“排队久、时间紧、往返跑”的烦心事，让政务服务像“潮汐”一样随民意流动。

　　服务“小窗口”，改革“突破口”。“十四五”时期，齐齐哈尔市政务服务改革从群众和企业的实际需求出发，推出“高效办成一件事”主题业务服务，建立企业需求服务网络体系，打造“行走的办事大厅”服务模式，构建多元化办事路径，把“便利”与“温度”融入服务细节，全面叫响“红领启航·同心助企”特色服务品牌，用政务服务的“小窗口”擦亮营商环境“大招牌”。

　　走进齐齐哈尔市政务服务中心服务大厅，最显眼的就是综合办事窗口标有“潮汐窗口”的蓝色标识。这个窗口除负责出件传件外，会根据实时人流量灵活“变身”：综窗业务办事高峰时，原本3个无差别综合窗口会迅速扩展到4个，取件窗口秒变办事窗口；人流减少时，窗口又回归常态，避免群众在“空窗口”前空等。

　　人多即开、人少即减，这种会“变形”的窗口依托业务饱和度动态调配资源的模式，让窗口资源像“海绵”一样灵活适配需求，使办事群众平均等待时间大幅降低，彻底告别“固定窗口忙闲不均、群众扎堆排长队”的老问题。

　　针对不动产登记、公安交警等高频办事领域，“潮汐窗口”特别推出“周六不打烊”延时服务，不动产过户、驾驶证换证、违章处理等热门事项照常办理，更是贴心地提供“错峰预约”功能，群众可通过微信公众号提前选定时段，到点即办不用等。这种“工作日弹性办、周末延时办”的组合拳，直接打通了上班族的时间痛点，让政务服务从“群众适应窗口时间”变为“窗口适应群众需求”。

　　齐齐哈尔市还出台了《齐齐哈尔市政务服务中心“潮汐窗口”运行管理制度》，将86项高频事项纳入“潮汐服务清单”，并在窗口同步公示。群众只需扫码查看清单，就能清楚地知道“哪些业务能走潮汐窗口”“什么时间来办最方便”，再也不用在窗口间盲目奔波。

　　推行“潮汐窗口”服务模式仅是齐齐哈尔市瞄准发展所需、民心所向“靶心”推出的一项项政务服务利企便民举措的缩影。“十四五”以来，齐齐哈尔市政务服务中心坚持以办事企业和群众的问题与需求为双重导向，先后创新实施就近办、马上办、自助办、视频办等优化服务，稳步推进涉企涉民高频事项集成化、智慧化办理。

　　如今，新生儿出生、退休业务办理以及开办餐饮店、运输企业等85个需要多个服务事项集成办理的服务内容实现“一表申请、一次办理”；成立的企业需求服务中心将“157限时办结制度”进一步升级到“需求清单－创新服务－协同合作－互利共赢”服务模式，解决了众多企业急难愁盼问题；打造的“行走的办事大厅”服务模式，打破传统窗口“坐等审批”的固化思维，服务进园区、进企业、进社区，实现“被动审批、坐堂办公”向“主动作为、服务上门”的转变，让政务服务真正“动”起来。

　　把握数字时代脉搏，齐齐哈尔市政务服务中心构建起多元化办事路径，以“潮汐窗口”弹性服务协同线下大厅、24小时自助大厅以及黑龙江政务服务网网办平台，畅通线上线下服务渠道，实现了非工作时间事项办理自助申请“不见面”办公。依托齐齐哈尔市政务服务中心微信公众号上线的“AI小齐”，7×24小时在线，为办事群众提供全天候、精准化、导航式的一体化搜索与咨询服务。一系列务实举措的背后，是广大办事群众省去的排队时间、少跑的冤枉路，是政务服务从“能用”到“好用”的质变。