敦煌市：巧用“三把钥匙”解锁营商环境新图景

　　敦煌市紧紧围绕“人文化、智慧化、便捷化”，持续拓展服务广度、提升服务维度、夯实服务厚度，系统推动政务服务模式转型升级，持续塑造具有敦煌特色的政务服务品牌。

　　一是巧打“人文牌”，打造暖心“政务港湾”。以敦煌文化打造有温度的政务服务品牌，以特色服务持续优化政务服务。“飞天帮办”塑品牌，服务高效暖民心。该品牌融合敦煌文化，组建专业导服、窗口人员及领导干部三支队伍，提供从引导咨询到疑难专办的全流程帮办服务，实现“进门有人引、办事有人帮、困难有人解”，显著提升办事便捷度和满意度。今年以来累计帮办企业群众2.5万人次。“文化亲商”显诚意，发展增力优环境。政务大厅巧妙融入敦煌文化元素，以青石绿为主色调，藻井纹样点缀装饰，结合射灯营造出典雅的艺术光影效果。通过优化空间布局，大厅打造了亲清营商环境服务站和文化休憩绿洲，陈列飞天壁画、骆驼与九色鹿等特色文化符号，全方位展现敦煌艺术魅力，成为西北地区首个沉浸式艺术政务服务空间，显著提升了文化氛围和办事体验。此外，定期开展的“政企洽谈”活动，有效搭建了政企沟通桥梁，面对面回应企业诉求、精准解决问题，助力企业稳健成长，凭借浓郁的文化底蕴和贴心服务，获得了企业群众的广泛好评。“便民提质”优服务，响应精准解民需。提供“延时办”“上门办”“预约办”等弹性服务，设立“找茬办”“意见箱”拓宽信息收集渠道，切实满足企业群众个性化办事需求，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖心”办迈进，以持续创新的服务举措为政务服务优化注入新动能。今年以来累计开展延时服务2160小时。

　　二是善用“智慧脑”智慧，开启高效“数字引擎”。以智慧化服务平台为支点，撬动政务服务高质量发展新动能，以数字赋能打造多样办事场景，持续拓展政务环境。“智能客服”优导办，全天在线精准答。依托DeepSeek大模型，创立全省首家县级人工智能政务服务平台，提供7×24小时不打烊服务。支持PC端或微信公众号双渠道智能服务，企业群众可实时获取精准办事指引、政策解读，并享受智能拟文、自动校对等“智能问答+辅助办文”全流程服务，实现线上线下融合互通、贴心服务随时在线。“数字员工”强协同，智慧引领新体验。创新部署智能机器人与数字人客服，支持实时语音交互，可精准解答政策咨询、办理指引并实现0.5米级高精度导航，打造“AI引导+人工兜底”的无障碍服务闭环。系统日均服务超200人次，有效缩短等待时间，大幅提升政务效率与服务覆盖范围。“智能分析”促增效，数字管理提效能。搭建智能管理平台，实现100余人窗口工作考勤分析、审批监管、任务智能派单等全流程数字化运营。创新智能外呼系统，主动向群众推送审批进度与政策提醒，变“人找服务”为“服务找人”，最大限度减少企业群众跑动次数。运行以来智能外呼提醒服务3000余次。

　　三是畅通“阳关道”，激活发展“项目飞轮”。创新打造全省首个项目审批智能助手，依托“敦煌速度”与全生命周期服务，加速项目落地、激活发展动能。“体制改革”优创新，审批提速破壁垒。敦煌实施项目审批交办与“实名店小二”服务制度，公开15个项目审批部门、45位分管领导及具体经办人的联系方式，构建起“责任到人、层层落实”的实名责任制，确保项目审批各环节问题有人管、有人办，形成全链条闭环管理。进行公示通过清单交办、限时办理和定期会商，明确节点、压实责任，实现全流程闭环管理，有效打破沟通壁垒，显著提升审批效率，保障项目有序快速推进。“服务团队”强支撑，推进高效促落地。组建帮办团队，推行全程帮代办服务制。从项目审批手续办理的资料准备、流程引导，到具体业务办理，专业团队提供全流程“保姆式”服务。同时，建立重大项目全过程工作流监管机制，实时掌握全市117个重大项目的手续办理进展，及时协调解决各类难题，以“一对一”精准服务，全力保障项目早日落地开工。“智能助手”盯流程，主动监管强预警。开发智能预警系统，通过实时跟踪项目审批进展，及时预警超时环节，主动向企业推送项目审批进度、政策提醒等信息，实现“红黄绿”状态管理，变“被动审批”为“主动服务”，提升审批流程的透明度和效率，加强对重大项目的全过程精准监管。不断提升服务主动性和精准度，运行以来智能预警服务300余次。