近年来,吉安市不断优化提升营商环境,通过建立健全“455”(深化四项改革,做优五项服务,落实五项机制)基层政务服务能力提升体系,构建权责明晰、运转高效、工作闭环、台账清楚、评价科学、群众满意的政务服务工作格局,持续擦亮“吉事即办”品牌,让政务更便捷更高效,服务更暖心更舒心。
做深四项改革,夯实政务服务基础。吉安市围绕“一站式”办结需求,全面深化“一门一网一窗一次”四项改革,实现政务服务的集约高效。线下“只进一门”——优化升级现有服务场所,全面统一基层政务服务、园区企业服务场所的名称、文化、布局和台账,规范政务服务标识标牌,推行“一窗受理、集成服务”改革,落实政务服务事项“应进必进”,实现线下办事“只进一门”“一窗通办”。线上“一网通办”——大力推广使用江西政务服务网、“赣服通”“赣企通”等一站式综合业务平台,推动社会保障、民政、税务等领域高频政务服务事项“应上尽上”,实现线上一网申请、材料一次提交。队伍“一专多能”——立足当好企业办事“跑腿员”、助企发展“服务员”、项目建设“业务员”服务定位,强化园区窗口服务队伍管理,打造“全科”干部,为企业提供政策咨询、业务办理、帮办代办等全方位服务。
做优五项服务,提升政务服务能级。吉安市紧扣办事过程中存在的“环节多、耗时长”等难点问题,全面做优帮办代办、免于提交等五项服务,推动政务服务提质增效。“帮办代办+延时错时预约”热心暖心。吉安市组建了200余支覆盖市县乡村四级的“小赣事”帮办代办队伍,重点项目、特殊群体办事不出门零跑腿。结合企业和群众实际需求,梳理公布延时错时预约服务事项清单,不让办事群众为时间不对而烦心。“异地通办+免于提交”舒心爽心。为进一步拓展“异地通办”“全市通办”深度,持续扩大“吉事即办”朋友圈,吉安与6省9市开展政务服务合作。创新推进“三个免于提交”改革。“告知承诺+容缺受理”顺心走心。全面推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式,扩大“告知承诺+容缺受理”事项及服务范围,推进政务服务便民化,让企业群众“好办事、办成事”。
做实五项机制,巩固政务服务实效。吉安市坚持以人民为中心的发展思想,全面落实并不断完善事项清单管理、线上线下协同服务等五项机制,促进政务服务质效提升。事项清单公开公示。动态管理并全面发布政务服务、延时错时预约服务等事项清单,确保事项清单要素齐全、科学合理、便民高效。积极开展政务服务事项数字化梳理试点,设身处地感受企业和群众实际需求,通过梳理流程、情形分类、数据对接等,推进政务服务从“能办”向“好办”转变。线上线下服务闭环。落实“首问责任”“一次性告知”等制度,科学合理配置线上线下政务服务资源,推进线上线下深度融合发展。培训交流长效常态。通过部门授课、人员轮岗、自主学习等方式,常态化开展窗口工作人员职业技能培训。强化政务服务创新,推动实现“一地创新、多地复用”,并多样化宣传推介,提升企业和群众政务服务便利度。
吉安市在构建“455”基层政务服务能力提升体系过程中,企业和群众办事“只进一门”“最多跑一次”“一次不跑”,政务服务配套设施、增值服务逐步丰富提升,企业和群众在“家门口”就能“办成事”“办好事”。“吉事即办”品牌先后获评全国降成本工作典型案例,入选全国第八届数字中国峰会参展项目;“绿色食品产业链一件事”被农业农村部肯定并推广,吉安市被确定为江西省政务服务数字化梳理试点设区市。