安阳市高新区：营商环境“软实力”铸就发展“硬实力”

近日，河南安钢南方电磁新材料科技有限责任公司常化酸洗机组首卷成品正式下线，该公司将具备30万吨常化酸洗及6万吨高磁感取向硅钢生产规模。安阳高新区始终将优化营商环境作为推动区域高质量发展的生命线，坚持问题导向、企业为本，通过精准招商、贴心服务和生态培育多措并举，持续激发市场主体活力，构筑吸引各类优质要素的强大磁场，为经济持续健康发展提供坚实支撑。

一、聚焦精准招商与项目落地，培育发展新动能

安阳高新区始终将招商引资作为经济发展的生命线，今年以来，招商工作呈现出精准对接、高效促成的鲜明特点。工作团队以科创大厦为主阵地，密集会晤了河南鲸贸供应链、安阳农禾商贸、河南众昌恒供应链、安阳鼎辅文化传媒、安阳尼友商贸等多家企业负责人，深入沟通入驻细节，成功推动多家企业达成明确的入驻意向。在机制建设上，高新区推行“链群招商、专班推进”模式，组建重点产业链专班，确保50%以上人员投入招商工作，并将招商任务纳入部门绩效考核，形成以招商成效比贡献、论实绩的导向。高新区还积极构建覆盖企业全生命周期的扶持政策体系，从落户奖励、增资扩产支持到提升奖励、发展壮大激励，以“真金白银”降低企业综合运营成本，增强投资信心。同时，目光向外，积极与苏州OPark、郑州城市发展集团、郑州优埃富欧科技创新有限公司等知名园区运营方探讨合作，学习智慧园区系统与先进运营理念，旨在提升本土园区的管理能级与招商竞争力。此外，项目引进取得实质性进展，与邯郸职业技术学院成功对接人工智能知识产权平台项目，并达成初步合作意向，为区域创新生态注入了新的科技内涵。

二、深化企业服务与创新培育，夯实产业基础

在积极“引进来”的同时，安阳高新区同步深化对现有企业的服务与培育，着力厚植产业发展的沃土。高新区创新推出“专员代跑”服务模式，设立3名专职帮办代办员，拓展服务范围，让企业“少跑腿、零跑腿”。全面推行分包企业首席服务员制度，为重点企业提供“一对一”专属服务，从政策咨询、手续办理到问题协调全程跟进。2024年上半年，共收集梳理企业问题23个，问题解决率达到100%。高新区还建立了“13710”高效响应机制（1天内研究部署，3天内反馈进展，7天内落实解决，重大问题1个月内解决到位，所有事项销号清零），运用“清单制+责任制+销号制”工作法，对企业诉求台账管理、限时办结、闭环销号。先后抽调29名部门副职担任34个重点项目专员，“一包到底”全程服务。一方面，启动高新技术企业培育计划，科技专员主动上门，深入安阳普德特锅炉、嘉盟智能、鼎盛计算机、科耐软件等公司进行一对一指导，为企业申报高企提供精准服务，强化区域创新主体队伍。另一方面，加强对在孵企业和重点项目的跟踪服务，不仅陪同清安电子等孵化企业实地考察装备制造园厂房，更主动推进其“共享单车再生资源开发”等重点项目的进度，现场了解企业政策需求，为其发展扫清障碍。同时，服务下沉，深入河南相映红等信息科技公司指导技术合同登记，确保政策红利应享尽享，全方位助力企业成长。

三、优化政务与产业生态，提升服务效能

安阳高新区在政务服务方面大力做“减法”——减环节、减时限、减材料；在服务效能上做“乘法”——乘效率、乘便利、乘满意度 。强力推行“项目开工一件事”集成改革，实施“五环联审”并联审批，将项目立项、建设工程规划许可、项目环评、施工许可、竣工验收等5个高频环节打破部门壁垒，实行“一次申请、并联审批、限时办结”。通过流程再造、数据共享、容缺受理等举措，施工许可证审批时限由法定15个工作日压缩至1个工作日以内，实现“拿地即开工”的高新速度。高新区积极构建“政务+金融”生态，在企业服务中心开设“金融驿站”窗口，搭建政银企常态化对接平台，将政务服务与金融服务深度融合，提供政策咨询、融资对接、信贷辅导等“一站式”服务。联合市政府举办“金融机构园区行”精品钢及深加工群链专场银企对接活动，通过“调研+座谈”双模式，推动金融资源精准流向产业链关键环节和优质企业。

四、构筑人才孵化与创新生态，赋能青年创业

优化营商环境，核心在于激发人的创造力。安阳高新区创业服务中心作为国家级科技企业孵化器，精准聚焦青年科技人才，打造“敢闯敢试”的成长快车道。中心以“三位一体平台服务体系”为支撑，构建“政策+法律+金融+品牌”四维支持模式，提供从创业辅导、技术转化到融资对接的全周期服务。高新区深入开展“洹泉涌流”人才集聚计划、“人人持证、技能河南”等工作，利用机构培育、校企联合、双向培养等多种形式，为企业发展储备人才 。通过承办“洹泉涌流”创新创业大赛等国家级赛事，成功培育攀冉医疗、中科虹霸等一批优秀企业，并针对获奖项目提供孵化加速、人才认定、创业补贴等“政策包”，实现从“参赛”到“落地”的无缝衔接。同时，积极搭建国际合作桥梁（如RCEP青年创新发展理事会、芬兰境外孵化器），助力企业开拓全球视野。高新区下辖火炬研发园等三大园区共12万平方米的现代化场地为企业提供研发、生产、展示的全方位载体。以“专员分包+上门服务+蹲点督导”的“管家式”服务机制，为青年创业者提供了坚实的物理空间和软性支持，真正成为创新思想的“破壳”之地。高新区还注重多层次人才培育，依托留学生创业园、人力资源产业园区、国资人力资源公司、智慧岛项目建设，构建覆盖全国的人力资源网络。做好高端人才公寓建设工作，建立“户口不迁、关系不转”的柔性引进人才机制，为人才引进提供一切便利。

营商环境，“优”无止境。安阳高新区通过招商引资的精准发力、企业服务的深度耕耘、创新生态的精心构筑，三管齐下，形成了一套引商、安商、育商的组合拳。未来，高新区将继续以市场主体需求和人才发展需要为导向，持续深化制度改革，提升服务效能，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“高新最安心”营商环境品牌 ，让创新源泉充分涌流，让创业梦想生根发芽、茁壮成长。