山阳县打造新时代“枫桥经验”税费治理新范式

　　商洛市山阳县深刻把握“枫桥经验”新的时代内涵，汲取“矛盾不上交，服务不缺位，征纳更和谐”的基层治理枫桥经验，构建“三维互动”调解方式，形成多元纠纷解决机制，着力打造税情收集、税费服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控六大功能为一体的基层治理综合体系。

　　实体调解筑基，云端服务增效。

　　山阳县成立税费争议调解中心，在各基层分局成立 8 个税费争议调解工作室，确定人员和工作场所，现场解答纳税人疑问，同时畅通网上办税缴费和电话、线上咨询等“非接触式”渠道，大力推广纳税人使用12366智能咨询小程序，积极推行咨询“线上答”、政策“网上教”的办税新模式，对最新的税收政策、申报操作、税费争议等内容进行答疑，形成多元解决机制，持续优化税收营商环境。

　　部门协作联动，多元共治赋能。

　　山阳县联合税收、司法部门制定《新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）争议调解实施方案》，在各基层税务分局组建由业务骨干、“三师”人才、法律顾问组成专业能力强，调解有耐心，服务更及时的调解团队，积极促进各类问题化解，通过涉税（费）矛盾纠纷就地解决，实现“小事不出分局、大事不出县局，争议不上交、服务早到位”，全力打造化解各类纠纷问题的税务阵地。

　　阵地塑型固本，服务提质增效。

　　山阳县建成7个“枫桥式”税务分局，安装标识、制度牌、流程图、文化墙，成立税费争议调解工作领导小组，确定联席会议制度，发挥人民调解委员会职能，常态化开展税费争议调解工作，2024年以来，共调解简单争议67起，使纳税人疑问有人解读、争议就地解决，其中“因安置房契税超期退税产生争议调解案例”“城关税务分局调解农产品收购发票不规范税费争议调解案例”“因个人所得税信息修改产生争议调解案例”作为经典案例报送省市税务部门。