2025年5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》(以下简称《意见》),作为新时代完善企业制度的纲领性文件,主要内容是什么?有何重大意义?主要目标有哪些?主要内涵与特征是什么?如何更好地推进落实……随小编一起来看看吧!
《意见》共8个部分、19条具体举措,从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系等方面作出全面系统部署。
有利于巩固增强中国经济向新向好的发展势头;有利于以企业制度创新推动经济高质量发展;有利于强化现代企业应对风险的意识和能力。
经过5年左右,推动具备条件的企业普遍建立;适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度企业党的建设全面加强;治理结构更加健全;市场化运营机制更加完善;科学管理水平进一步提高;推动自主创新、支撑产业升级、履行社会责任等作用充分发挥。
到2035年,中国特色现代企业制度更加完善企业国际竞争力全面提升;为加快建设世界一流企业奠定坚实基础。
主要内涵:以坚持和加强党的领导为根本,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础,以完善公司治理为重点,以改革创新为动力,弘扬企业家精神,适合国情、符合实际、满足发展需要的现代企业制度。
主要特征:既具有各国现代企业制度的共同特征,更有基于国情的“中国特色”。其特征主要体现在:在领导体制层面,以党的领导为根本特征和鲜明特色;在产权结构层面,强调坚持和落实“两个毫不动摇”;在公司治理层面,强调加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的国有企业公司治理机制,支持民营企业优化法人结构、完善内部治理规则;在企业创新层面,强调以改革创新为动力,完善企业激励创新的体制机制;在社会责任层面,强调推动将企业社会责任理念融入生产经营全过程,促进企业盈利性与社会利益的有机统一;在企业文化层面,强调将企业管理同中华优秀传统文化相结合。
中国证监会:将不断完善上市公司治理规则,推动出台上市公司监督管理条例;加大对组织指使造假、资金占用等违法行为的打击力度;进一步发挥独立董事作用,鼓励机构投资者积极行使股东权利
国务院国资委:将指导国资央企推动党的领导融入公司治理各环节;更加注重完善公司治理结构;弘扬企业家精神,健全优秀企业家培养、选拔、任用、考核、评价机制;加强国有企业和其他所有制企业在股权、经营、治理、人才等方面的交流。
全国工商联:将会同有关方面开展面向企业家及企业高管的现代企业制度系列培训交流活动;研究制定《工商联执委企业建立完善中国特色现代企业制度、推进企业治理现代化指引》;试点建立完善中国特色现代企业制度,为广大民营企业提供良好示范。
国家发展改革委:将会同有关方面持续优化民营企业服务保障体系。具体要破除市场准入障碍,强化要素保障;下功夫解决拖欠民营企业账款问题;依法保护民营企业和民营企业家合法权益;建立常态化沟通交流机制。
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