5月19日，中国中小企业发展促进中心发布《2024年度中小企业发展环境评估报告》。报告选取了银川等50个典型城市作为评估对象，银川市以政策环境单项排名第五，位列西北地区前列。
5月20日，记者跟随企业经办人员范少华来到银川市民大厅企业服务大厅办理营业执照。从进入大厅时工作人员的主动问询，到自助机填报相关信息的实时指引，再到业务办理完毕后的刻章提醒，整个流程不到4个小时。
抓营商环境就是抓发展，银川的效率正在显著提升。
从“多头跑”到“一键通”
“我每周都会登录平台查找最新惠企政策。”宁夏舜昌亚麻纺织科技有限公司（下简称舜昌亚麻）工作人员赵秀琴说，平台操作简单，政策还很全面，“我身边已经有多家企业通过申报享受到了政策红利，他们也成了平台最好的推广者。”
2024年3月29日，银川市营商环境促进局成立，开设惠企政策“一口受理”窗口，让惠企政策精准匹配、直达快享。同年7月，银川市上线推广惠企“政策通”平台。今年，该平台升级为“政企通”，创新推出“政策智能匹配”“诉求一键直达”“智能审批”等六大功能，让企业直接与对口部门对话，高效解决发展问题。
舜昌亚麻就是受益企业的典型代表：企业通过该平台的智能匹配功能，获知灵武市人民政府印发的《关于进一步推进投资增长和产业转型升级高质量发展的若干政策》的通知，通过申报，获得奖励资金60万元。
“以前申报政府补贴的时候，信息获知滞后且手续繁杂，现在线上就能申报，还有流程图，很便捷。”赵秀琴连连点赞。
靶向推送政策，兑现企业奖励政策，为企业发放稳岗返还补贴……一个平台串联起政府部门、企业等各方，银川正通过完善服务企业长效机制、提升服务企业质效，打造一流营商环境。
“构建亲清政商关系，搭建畅通信息服务平台很重要。”银川市营商环境促进局局长强娟介绍，通过大数据分析企业画像，真正做到变“企业找政策”为“政策找企业”。
据了解，“政企通”平台上线运行以来，累计浏览量11万次，已累计兑现60473.54万元，办结各类企业诉求1000余件。
服务“小窗口”暖心又便捷
政务服务窗口是优化政务服务、高效办成一件事的重要一环，也是检验干群关系和营商环境的试金石。
来银川创业的马忠计划在兴庆区新世纪冷链物流中心开设一家面馆，原本以为要在市场监管、税务、消防等多个部门间来回奔波，然而“没想到现在这么方便。一次性就把开办餐饮店的所有手续都办好了！”
为了让小微企业主尽快开展生产经营，银川市兴庆区政务服务中心安排服务专员与马忠对接。“打开‘i银川’政务服务小程序，点击‘高效办成一件事’专区，进入开办餐饮店业务办理应用场景……”在服务专员指导下，马忠一步步提交相关资料、同步采集信息，仅用1个工作日就拿到了营业执照，并完成了门店的消防备案。经过筹备，5月28日，马忠的面馆正式营业。
银川打造的“i银川”政务服务小程序更是将便利延伸至“指尖”。“企业和群众不仅能在线办理90%以上的政务事项，还能享受实时答疑、即时反馈等服务。”银川市营商环境促进局企业服务科工作人员张睿欣说。
见面办事，不见面也能办成事。宁夏安丰建设有限公司是一家从事建筑行业的民营企业，在银川发展已有7年。“自从银川推广‘一网通办’以来，我们大多数业务——例如股东变更、报税、资质审验等——是全程网办的。”该公司负责人何英说，银川政务服务正在从“可办”向“好办”“智办”升级。
银川市行政审批服务局注册登记科工作人员马小荷对此感触颇深：“我们打通了37个专网系统，企业‘刷脸’就能调用电子证照，材料免提交、证明免开具。企业经办人员在银川市民大厅企业服务大厅办事就像‘网购’一样方便。”
精准服务助推企业发展
2009年8月，从北方民族大学毕业的杨威、欧阳国乾、赵科明用仅有的700元生活费开始了创业之路，他们成立了杞里香枸杞公司，在网络上销售宁夏枸杞。经过16年的发展，如今杞里香公司有员工500多人，其中93人是残疾人，2024年综合营收突破了6亿元。
说起“精准服务”，杞里香公司副总经理丁蓓雯提到一件让其难忘的事：公司要扩大生产，计划建设厂房，但没有合适的场地。正当他们一筹莫展时，银川市开展了“千名干部包千企”的活动。负责杞里香公司的包抓领导在走访中了解到企业的用地需求后，组织人员对企业竞拍土地工作进行指导与培训。
“我们从开工到投产，用了一年时间，要是没有政府的支持，不可能有这么快的速度。”丁蓓雯说，这得益于银川推行的“标准地”改革和“拿地即开工”模式。
据了解，来银川投资的企业，通过公开竞拍取得“标准地”后，同步办理建设用地规划许可证、工程规划许可证等手续，实现“交地即发证、拿地即开工”。截至目前，银川市新增工业用地40%以上以“标准地”方式供应，为企业节省时间成本60%以上。目前，银川享受“千名干部包千企”服务的重点企业已有560家。
“针对企业不同的发展诉求，我们从实际情况出发，提供精准服务，以达到化解‘一个问题’推动解决企业办事‘一类问题’。”强娟说，有的企业在生产经营过程中遇到困难，包抓干部协调银行贷款，缓解企业资金缺口，有的企业遇到资质办理难题，通过协调相关部门，帮助企业扩大业务规模。“一企一策提出解决方案，为企业发展提供有力保障。”
营商环境没有最好，只有更好。当前银川正在开展“宜商银川”攻坚行动，发布了《关于厚植营商沃土打造“宜商银川”若干措施》《银川市涉企行政检查“白名单”制度》等系列惠企政策，聚焦企业全生命周期的痛点、难点、堵点，精准助推政策落地，让企业心无旁骛专心经营、安心发展。
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国脉，是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型，拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品，长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
