当超大城市现代化治理迈向精细化深水区，重庆“政务·数字气象”依托“三张清单”（重大需求清单、多跨场景应用清单和重大改革清单）谋篇布局，以数据为经纬、技术为梭杼，精心编织“精密监测、精准预报、精细服务、高效复盘”的四维智治网络，深度嵌入城市治理的新格局。
自2024年7月上线以来，这项创新应用成效显著，并于今年被列入2024年第四季度数字重庆建设典型案例，为超大城市应对气象灾害挑战提供了鲜活样本。
需求牵引 锚定超大城市现代化治理航向
当山雨裹挟地质灾害风险突袭，当高温热浪挑战城市能源承载极限，当过境洪水威胁沿江百姓生命安全，在重庆这座“8D魔幻”超大城市，天气变化是与市民生活、城市发展需求紧密交织的治理命题。
重庆市气象局深入调研，精准梳理出超大城市现代化治理对气象服务的核心需求，既锚定国家战略与地方发展的宏大航标，又精准捕捉民生与行业的细微诉求，将其纳入“三张清单”中的“重大需求清单”。从市民渴望更加精准的日常天气预报，到交通运输、农业农村、文旅等行业对专业气象服务的迫切需求，从应急管理部门对灾害性天气监测预警的及时性要求，到城市规划建设对气候历史数据和预测的重视，每一项需求都成为重庆“政务·数字气象”创新实践的着力点。
这份清单将《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》等政策文件中的宏伟愿景，转化为可操作、可追踪的行动路线，融入气象服务的每个环节。
场景驱动 构建多部门协同治理新生态
“多跨场景应用清单”是重庆“政务·数字气象”的神经网络，串联起城市治理的各个环节。四个一级场景下，细分的二级场景相互协作，核心业务贯穿市、区县、镇街、企业和群众等各个层级，实现气象服务的全域覆盖与精准触达。
精密监测场景打破多部门数据壁垒，构建地空天一体化协同监测网络，实现1859种数据资源共享，熔铸成“气象+”大数据底座，并接入数字化城市运行和治理中心，实现三级贯通；精准预报场景通过多模式分析，将卫星、雷达等多源数据融入分区域分时段滚动更新的预报体系；精细服务场景针对不同部门和行业需求，提供精细化、定制化气象服务产品；高效复盘场景通过收集服务反馈，实现“观测-预报-服务”闭环管理，持续提高服务质量。
在实际应用中，这些场景发挥着巨大作用。2024年国庆期间，“知天·长江（重庆段）水上交通安全气象保障服务系统”提前捕捉到5级至8级阵风，15分钟内完成从预警发布到船舶响应的全链条闭环，游轮系固工作及时、到位，成为守护137名游客生命安全的“隐形护盾”。
通过“知天·沙坪坝区防汛决策指挥系统”，实时对沙坪坝境内嘉陵进行水位情况监控。图片来源：重庆市沙坪坝区气象局
而在更多与百姓生活紧密相关的应用场景，例如无人机编队在城市上空绽放光影艺术，背后是气象数据精准测算起飞条件，为夜景经济绘就绚烂底色；特色气象观景指数与网红“打卡”预报模型，精准捕捉烟雨巴渝、桥都光影的最佳观赏时机，为市民游客规划诗意出行路线……这些浸润在日常生活中的数智气象实践，正是“政务·数字气象”赋能城市美好生活的生动注脚。
改革赋能 开创气象治理新范式
要让气象服务真正成为驱动城市精细化治理的“引擎”，制度层面的深度革新势在必行。“重大改革清单”为重庆气象高质量发展注入制度动能，将山城探索凝结成可复制推广的“重庆经验”。
重庆76%的面积为山地，长江、嘉陵江及其支流切割出“山高坡陡、沟壑纵横”的复杂地貌，传统气象监测体系存在短板。同时各部门在长期发展中，气象观测站网规划不一、观测设备标准不统一，造成数据互通共享受阻。为此，市气象部门联动市水利局、市规划自然资源局、市应急管理局、市公安局、民航重庆空管分局、航天新通科技有限公司等部门和企业，在站网规划建设、协同观测、多源数据收集、智能感知数据采集等方面建立多跨业务协同机制，串联起观测站网建管协同互补的智慧网络。
“1131620”递进式预报预警如同一条精准的“时间轴”重塑了预报预警业务体系，从提前1个月的气候趋势预测，到实时阈值报警，层层递进、环环相扣。气象部门与服务主体建立起紧密的互动机制，让预报预警不再是单向的信息传递，而是根据决策、企业、群众等不同需求定制的“智慧锦囊”，实现分区域、分时段的动态更新，让气象预警的每一次发出都直击关键。
灾害预警分级响应体系与智能预警发布联动机制双管齐下，气象协同相关部门制定了分类分级分层分场景的预防措施15万余条，与普适性气象预警精准匹配和智能发布，建立了与暴雨、高温、低温雨雪冰冻关联的15类灾害风险预警联防机制，灾害性天气预警提前量突破60分钟。同时预报服务复盘评估机制的建立，反向渗透至业务的每一个环节，助力打磨提升服务品质。
如今，这份凝结着山城智慧的“三张清单”方案，正向世界展示着中国超大城市治理的创新密码。未来，重庆“政务·数字气象”还将不断迭代升级，在更广阔的领域探索气象服务与城市治理的融合可能，在时代的答卷上书写更多精彩篇章。
