为扎实推进数字政府建设，打造一流营商环境，高邮市锚定“扬州领先、省内一流”的奋斗目标，积极推进“免证城市”建设试点，打造优化营商环境高邮样板。目前，高邮市实现办事材料平均减少50%，月均“免证办”业务量达到3000件次。
高位推进，制定“免证”方案
制定《高邮市“免证城市”建设实施方案（试行）》，从总体要求、实施计划、重点任务等方面明确了“免证高邮”的实施路径，并发布场景、事项及证明材料清单，方便企业群众对照查询。
深化改革，扩大“免证”范围
聚焦“高效办成一件事”改革、基层办理的高频服务事项等，通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验四种方式，最大限度减少由企业群众提供的证明材料，着力打造更加便捷高效、公平透明的营商环境。
数据赋能，打造“一码通城”
充分挖掘数据要素价值，积极拓宽“苏服码”使用范围，实现“一码取号、一码亮证、一码认证、一码游园”。企业群众可通过“苏服码”现场调取多类电子证照，扫码办理社保、公积金查询等20项高频应用。
强化支撑，完善“免证”平台
加强一体化政务服务平台建设，高效联通各部门业务系统，推动更多证明材料免于提交。推行“无感续证”服务，提前30天以短信和信函定向推送办理提示。搭建部门核验系统，实时获取打印本人名下各类证照。
部门协同，拓展“免证”场景
推动“免证”应用场景从政务服务领域向医疗保障、住房交易、社会治理多领域延伸，高邮市已建和在建25个“免证”应用场景，初步形成扫码乘车、便捷就医等相关消费“一键付”。
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