2024年02月02日
营商环境周刊·第148期
《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
（本期周刊内容含25个营商环境政策（国家、省、市），7篇重点关注文章（重要会议、观点、动向等），以及30个优秀案例（省、市、区/县），网上电子版本只展示部分内容，如需获取详细版，可通过文末官方渠道进行咨询。）
一、政策传递
1.国务院办公厅关于征集影响营商环境建设问题线索的公告
2月1日，国务院办公厅督查室发布《关于征集影响营商环境建设问题线索的公告》，为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的重大决策部署，进一步推动全国统一大市场建设，促进民营经济健康发展，督促解决影响营商环境建设的突出问题，国务院“互联网+督查”平台从即日起面向社会征集5个方面的问题线索及意见建议：一是阻碍市场准入和退出方面的问题线索。二是妨碍市场公平竞争方面的问题线索。三是影响政务服务和行政效能方面的问题线索。四是侵害经营主体合法权益方面的问题线索。五是影响扩大开放方面的问题线索。【详情】
2.国务院国资委印发《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》
为推动中央企业布局优化和结构调整，更好适应国资国企改革发展新形势，国务院国资委近日印发了《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》（国资发产权规〔2024〕8号，以下简称《通知》）。《通知》在现行制度的原则和框架下，集中解决了一批中央企业资产评估管理工作面临的实际问题。【详情】
3.市场监管总局等15部门关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见
近日，市场监管总局等15部门关于开展个体工商户分型分类精准帮扶 提升发展质量的指导意见。明确“生存型”“成长型”“发展型”三型和“名特优新”四类个体工商户的认定机制和培育措施。【详情】
4.上海市人民政府办公厅关于印发《上海市优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革行动方案（2024-2026年）》的通知
为贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变和数字政府建设的重大决策部署，持续深化政务服务“一网通办”改革，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，打造“智慧好办”服务品牌，推进政务服务“智慧精准”“公平可及”，更好服务上海经济社会高质量发展，制定本行动方案。【详情】
5.浙江省人民政府印发进一步推动经济高质量发展若干政策的通知
进一步提振市场信心，增强政策取向一致性，促进经济持续回升向好，推动高质量发展继续走在前列，1月30日，浙江省人民政府印发进一步推动经济高质量发展若干政策的通知，《通知》提出8个领域共66项目具体政策。【详情】
6.河南省人民政府 关于印发河南省“十四五”营商环境和 社会信用体系发展规划的通知
加快营商环境和社会信用体系建设，是推动经济社会高质量发展的重大基础性、战略性工程，对持续深化改革、扩大开放、促进创新、降低市场运行成本、促进公平开放竞争、推进公正高效监管、激发市场主体活力、增强内生发展动力具有重要意义。根据《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》精神，为全面优化营商环境，完善社会信用体系，编制本规划。【详情】
7.湖北省人民政府办公厅关于印发 《深化以控制成本为核心全力打造营商环境新高地 “五大行动”工作方案》的通知
为深化以控制成本为核心打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力建设全国营商环境新高地，现制定如下方案。【详情】
8.杭州市人民政府办公厅关于印发支持小型微型工业企业上规提质发展若干措施的通知
为全面落实国家和省支持中小企业高质量发展决策部署，加快推动我市小型微型工业企业上规提质、能级跃升，结合我市实际，制定如下措施。【详情】
二、重点关注
1.习近平：加快发展新质生产力 扎实推进高质量发展
中共中央政治局1月31日下午就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。【详情】
2.中国营商环境持续优化改善 对外资“磁吸力”增强
1月30日上午，中国贸促会举行新闻发布会。中国贸促会新闻发言人杨帆在会上表示，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，是进一步稳定社会预期、提振发展信心、激发市场活力的重要举措。近年来，各地区、各部门不断加大营商环境重点领域改革力度，中国营商环境持续优化改善。【详情】
3.市场监管总局：实现全国各地信用修复“一网通办”
1月31日上午，国家市场监督管理总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳在国新办新闻发布会上介绍，去年出台的《市场监督管理信用修复管理办法》《严重违法失信名单和行政处罚公示信息信用修复管理程序规定（试行）》，构建了分级分类管理、梯次退出的信用修复格局。依托国家企业信用信息公示系统，指导地方建设完善线上信用修复系统，实现了全国各地信用修复“一网通办”，为经营主体提供高效便捷信用修复服务。【详情】
4.地方两会丨各地政府对支持民营经济作出新表态
多位代表委员提出，支持民营经济政策发力，仍需在精准落地上下功夫。“一揽子政策”不可能同时解决所有问题，需进行具体配套政策的精准设计，着力完善支持民营经济政策体系。只有接地气、满足民营企业现实需要的政策才能产生预期效果。【详情】
三、优秀案例
重庆：“一件事一次办”成政务服务“标配”
2023年以来，在推进数字重庆建设的大背景下，重庆顺势而为，借势发力，加速推进数字化集成改革，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角下的“一件事”，以数智化全面提升党政机关整体智治能力、高质量发展能力、服务美好生活能力和现代化治理能力。【详情】
天津：代理机构被列入专项整治和检查范围
近日，天津市财政局发布通知，要求对全市开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治和代理机构专项检查工作，其中，专项整治内容涉及代理机构。【详情】
四川：推动公共信用信息赋能“政府采购贷” 助力中小微企业融资
2022年以来，该中心推动公共信用信息赋能政府采购贷款，助力中国农业银行四川省分行、中国邮储银行四川省分行创新性开展“政采e贷”线上融资服务。目前，历经近2年的完善和优化，取得阶段性成效。【详情】
广州市：首次开展优化营商环境促进民营经济发展壮大专项巡察
2023年8月，广州市委部署启动优化营商环境促进民营经济发展壮大专项巡察，通过深入一线了解发现并推动解决全市民营企业发展中的痛点难点堵点问题，进一步优化营商环境，推动民营经济高质量发展。【详情】
深圳市：全力打造国际一流营商环境
1月27日，深圳市政府新闻办“全力推动高质量发展实现最好结果”系列主题新闻发布会第三场“打造一流营商环境”举行。深圳市发展改革委主任郭子平介绍了深圳打造一流营商环境的总体情况，并与深圳市委组织部部务委员、市人才工作局局长罗冰、市教育局局长郑秀玉、市城管和综合执法局局长张国宏、市政务服务数据管理局局长刘佳晨就深圳人才引进培养、基础教育扩优提质、山海连城、民生诉求综合服务改革等情况回答记者提问。【详情】
杭州市：今年将为企业办十方面实事
杭州市市长姚高员作政府工作报告时表示，今年杭州将参照为民办实事模式，为企业办十方面需求迫切、实际有感的实事，大力提振企业家信心。【详情】
南昌市：优化税收营商环境助力高质量发展
2023年，国家税务总局南昌市税务局围绕税收主责主业，一体联动打好政策落实、征管改革、优化服务系列“组合拳”，加大税收对南昌高质量发展的支撑力度，将税费政策转化为企业发展信心，用服务举措垒筑宜商高地，以高质量税收营商环境助力地方经济社会高质量发展。【详情】
张掖市：构建“六零”政府采购营商环境
近年来，甘肃省张掖市财政局把优化营商环境要求融入政府采购工作全过程，通过开通网上商城、强化信息公开、支持中小企业、推广合同融资等措施，积极构建公平有序、高效透明的“六零”政府采购营商环境，不断优化资源配置，激发企业活力，助力企业根植营商环境沃土，更好更快发展。【详情】
哈尔滨市：在全国首创“个转企”8个事项同步办理
个体工商户规模小、用工少、抗风险能力弱，转为企业将有利于提高市场主体的竞争力。去年8月，哈尔滨市“个转企一件事”系统成功上线试运行，将“个转企”由过去“一废一立”改革为变更登记，最大限度保留社会统一代码、字号、年报等信息。市场主体积累的信誉保留了，多个事项还能一次办理……不仅方便主体转变“身份”，还增强其经营信心。截至目前，哈尔滨市370户市场主体已完成“个转企”的“身份转变”，享受到改革的红利。【详情】
淮安市清江浦区：“234”工作模式 助力营商环境优化
通过实施民营经济统战“234”工作模式，持续助力我区营商环境优化，促进全区民营经济健康发展、民营经济人士健康成长。【详情】
·END·
