发展现代农业,信息化的助推作用举足轻重。今年的中央一号文件,从夯实农业发展基础的高度提出“推进农村信息化”、“健全农村综合信息服务体系”。如何让农民搭乘信息快车,驶上致富“高速路”,参加两会的代表委员们纷纷建言献策。

  农村信息化建设正当时

  “对于渴盼致富的农民来说,信息就是财富,信息就是门路。”全国政协委员杨公社说,农村信息化能够避免农业生产的盲目性,加快农产品供求信息传递。通过信息,农民可以快捷方便地掌握新技术、新知识。

  西安未来国际软件有限公司总裁王茜代表认为,信息化是传统农业向现代农业转变的有效途径。应充分利用信息化手段,第一时间获取科技信息和市场信息,在有限的土地上大幅度提高生产率;利用信息技术与传统农业相结合,实现城乡信息互通互享,促进农业现代化和新农村建设。

  “农村的确非常需要信息化。”重庆移动总经理沈长富代表说,农村基层党组织建设、农民打工、农村稳定、农产品生产和流通等,都需要信息。多年来,农民在跟其他社会群体竞赛中,信息缺失和信息不对称是使其吃亏的重要原因。

  沈长富代表介绍说,重庆移动是中国移动农村信息网的基地,经过两年多的探索,目前中国移动“农信通”用户数累计已达到1248万。“农信通”已经在重庆的柑橘、生猪、花椒三大产业得到了规模应用,直接受益农户已经超过10万户;通过推进农村公共事业信息化发展,农村行政监管和公共服务效率得到提高,“镇-村”级电子政务办公系统已经覆盖重庆113个乡镇和875个行政村。

  “中国农村信息化蕴藏着巨大的发展空间。”中国电信浙江公司总经理张新建说,中国有7万多家农业产业化龙头企业,近15万个农村合作及中介组织,近150万农村经营大户,260多万农民经纪人。广大农民作为商品生产者和市场经营主体,迫切需要信息服务来解决小生产与大市场对接的矛盾。所以说,农村信息化建设正当时。

  最后100米“数字鸿沟”待跨越

  张新建代表介绍说,近年来,我国广大农村逐步从“村村通电话”走向“村村通宽带”,有些地区甚至实现了“光纤到村,宽带到户”。农村电信和互联网基础设施建设得到了很大的改善,各种强农惠农服务网站也应运而生,党员远程教育网的站点也日益深入和普及。截至2008年底,农村网民规模已达到8460万人,年增长率超过60%,远高于城镇网民35.6%的增长率。

  “虽然信息高速公路已经修到了村口,但是从村口到农民家家户户的最后100米‘信息鸿沟’却还没有根本逾越。在我国许多农村,基于网络的海量信息与广大农民还隔着最后一层纸。”张新建代表说,受经济条件、信息意识和电脑操作水平的限制,农民用不起、不了解、不会用网络和信息的情况还普遍存在。

  “大多数农民特别是欠发达地区的农民还不具备及时、直接地从网上获取信息的能力,更没有能力上网发布信息为自己寻找商机。即便是在经济较为发达地区的农村,对互联网的应用大多也局限于娱乐功能,网上教育、网上贸易、网上医疗、网上结算等实用性的应用与城市还是有很大的差异。”张新建代表说。

  “信息化建设在许多农村地区依然很滞后,农村的专业信息人才也极度匮乏。”全国政协委员宋晨光指出,许多农业信息服务网站如同摆设,信息内容基本不更新、访问基本不活跃、作用基本不发挥。农民获取信息主要还是靠走亲访友或电视、广播,农产品主要靠等人上门收购,对新观念和新技术也不能及时接受,农业生产经常带有很大的盲目性,给推行农村现代化带来一定阻力。

  让大学生村官成为农村“首席信息员”

  如何加快农村信息化建设,让信息真正为农民致富好帮手?全国政协委员宋晨光建议,以政府为主导,积极鼓励和引导社会力量广泛参与,吸引电信运营商、广电网络公司和个人等兴办新兴信息企业。在县级建立信息中心,乡级建立信息服务点,以村一级为信息源,建立县乡村三级信息传播网络。

  “同时设立专项扶持基金,以各种信息库为基础,农业专家资源系统、决策支持系统为平台,建立健全农产品销售决策支持系统。”宋晨光委员说。

  全国政协委员周一波委员建议,加强农村信息网路建设,要以电脑网络手机为基础,电话语音系统为支持,推广“三网融合”模式,健全信息咨询平台。利用电脑网络采集发布信息,利用电话、语音系统为生产经营者提供咨询,利用广播电视传播农业技术。扩大覆盖面,增强时效性。

  针对农村专业信息人才短缺的现状,张新建代表建议,在农村建立“一村一站一村信息官”的模式,每个村建立农村综合信息服务站,并配备一名大学生村官进行管理和运营。信息服务站以“政府出一点、电信贴一点、电脑商补一点、村里掏一点”的方式,配置电脑,接入宽带,直接为村民网上教育、求职、供销、农业科技、健康医疗等方面提供服务,同时手把手地教村民使用网络,培育村民的信息意识和信息应用能力。

  张新建代表建议,引导大学生“村官”发挥知识和创新优势,成为“农村首席信息员”,为将信息化从村口引向农户,突破农村信息化最后100米障碍。“让他们通过综合信息服务站,向农民宣传信息化,开展电子图书、网络教育、信息咨询、电子商务方面的信息培训和服务,使大学生村官在农村开展工作真正找到发力点,为农村经济的转型和发展发挥积极的作用。”

  张新建代表说,政府要发挥主导作用,运用社会各方资源,为大学生村官服务“一村一站”提供相关的培训(如网络医疗、网络教育、农业信息收集分发等)和认证。对认证合格的,授予“农村首席信息员”资格证书,让大学生“村官”成为农村信息致富、发展的“宣传队”和“播种机”。

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