去年以来,广西积极推进特色型知识产权强区建设,全面提升知识产权创造质量、转化效益和创新发展环境,跑出知识产权强区建设“加速度”。5月31日,自治区政府新闻办公室举行广西强化知识产权保护工作成效新闻发布会,介绍有关情况并回答记者提问。

  发布会上,广西市场监管部门晒出了2022年广西强化知识产权保护工作“成绩单”。

  加强知识产权保护顶层设计

  知识产权治理能力实现新提升

  一是完善政策制度。坚持《广西落实实施方案》和《广西壮族自治区知识产权保护和运用“十四五”规划》两张卷子一起答,将知识产权工作列入自治区督查激励、督查检查、绩效考评和营商环境等四类考核。

  二是强化资金保障。修订自治区知识产权专项经费管理办法,设立知识产权保护专项支持经费,充分发挥财政资金扶持、引导和激励作用,2022年统筹投入资金4700余万元,同比增长452.9%。

  三是深化机制改革。深入推进知识产权强区、地理标志助力乡村振兴、知识产权运行机制等重点改革任务,开展以信用为基础的知识产权领域分级分类监管、地理标志产品专用标志使用核准改革和专利开放许可等试点工作,建设广西横县、广西西林、六堡茶、百色芒果、柳州螺蛳粉等5个国家地理标志产品保护示范区。

  提高知识产权保护法治化水平

  区域创新发展环境实现新优化

  一是完善法治保障体系。启动《广西知识产权保护和促进条例》综合性立法和《广西专利条例》修订立法。推进“司法+行政”知识产权纠纷多元化解机制全领域覆盖,诉前成功调解的知识产权纠纷案件数量同比增长63.4%,纠纷平均化解周期同比缩短8.8%。

  二是加大保护力度。司法机关和行政执法部门组织开展“铁拳·桂在真打”“剑网”“昆仑”“龙腾”等知识产权保护专项行动,知识产权司法审判质量和效率不断提高。2022年,各类知识产权司法案件法定审限内结案率100%,各类知识产权民事一审案件复判息诉率89.18%。查办侵犯知识产权和生产销售伪劣商品犯罪案件920起,破案828起,抓获犯罪嫌疑人2104人;审查批准逮捕各类侵权假冒案件88件180人;查办各类知识产权行政违法案件15802件,移送公安机关320件。

  三是构建大保护格局。建立知识产权保护绿色通道,创新开展知识产权保护状况评价、发布维权援助团体标准、建立技术调查官制度,设立首家境外维权援助工作站,全力构筑大保护格局。建立国际知识产权风险预警和应急机制,编制《RCEP 企业知识产权合规指引》。加强对外交流合作,与WIPO(世界知识产权组织)、AIPPI(国际保护知识产权协会)、中华商标协会、知识产权出版社等多家单位建立紧密联系机制。

  强化知识产权全链条保护

  知识产权创造运用实现新突破

  一是推进知识产权强国试点示范。全区有3市3县2园区被列入国家级知识产权试点示范,新增国家知识产权示范企业、优势企业112家,排名全国第14位。

  二是完善知识产权公共服务体系。印发《广西知识产权公共服务事项清单》,明确公共服务范围和标准,出台《广西知识产权助企纾困稳发展措施》等配套政策文件。建设1家国家级专利导航服务基地,2家技术与创新中心(TISC),让创新成果更好惠及人民。

  三是完善知识产权转化市场化机制。在全国首批开展专利开放许可试点,降低制度性交易成本。2022年,全区转让许可专利次数达5318次,同比增长47.18%,增速居全国第1位。组织实施地理标志运用促进工程项目,“融安金桔”“百色芒果”入选全国地理标志运用促进优秀工程项目,获评地理标志助力乡村振兴典型案例,5个案例入选全国商标品牌建设优秀案例。

  通过深化改革,广西知识产权事业多项数据、多项工作创历史新高。截至2022年底,全区有效发明专利3.2万件,同比增长12.59%;全区每万人口高价值发明专利拥有量1.84件,同比增长15.72%;全区有效注册商标46.14万件,同比增长18.61%;全区PCT专利申请163件,同比增长28.35%;“五复合橡胶挤出机头”专利获第二十三届中国专利金奖;统筹多部门资源提升知识产权纠纷化解效能入选知识产权强国建设第一批典型案例;知识产权领域分级分类监管试点经验获评全国优秀;知识产权保护社会满意度调查得分、全国排位连续两年上升,广西知识产权工作得到了国家知识产权局肯定。

  发布会答记者问(摘选)

  问:今年广西法院知识产权审判工作的计划和重点是什么?

  答:2023年,广西法院将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于知识产权保护的重要论述,紧紧围绕党的二十大关于“加强知识产权法治保障”的部署要求,全面加强知识产权保护工作,以高质量司法服务保障全区创新驱动发展战略实施。主要措施是:

  一是全面提升知识产权审判质效。强化专利权保护,特别是对“卡脖子”核心技术创新加强知识产权司法保护;强化植物新品种权保护,保障粮食和重要农产品稳定安全供给,通过司法手段推动育种创新;强化商标权保护,加大对广西著名商标、地理标志产品等保护力度,助力广西本土品牌创新发展;强化著作权保护,大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励广西文化创意等新兴文化产业繁荣发展;强化反垄断及反不正当竞争规制,依法维护公平竞争市场秩序。

  二是开展知识产权审判工作实地调查研究。准确把握习近平总书记关于调查研究的重要指示精神,实地调研全区各级法院知识产权审判在服务保障创新驱动发展战略上存在的跟不上、不适应的问题,提出促进和强化知识产权保护的办法。

  三是着力加强知识产权审判队伍建设。坚持以党建带队建促审判,加强政治建设,努力锻造一支政治坚定、顾全大局、精通法律、熟悉技术、具有国际视野的知识产权审判队伍。

  四是深化知识产权国际司法交流与合作。坚持严格依法平等保护中外当事人合法权益,深化与东盟各国的知识产权司法交流合作,为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体提供有力司法服务和保障。

  问:请问南宁海关2022年在打击侵权假冒工作中取得了哪些成效?下一步工作有什么安排?

  答:2022年南宁海关在进出口环节组织开展了“龙腾”“净网”“蓝网”等一系列打击侵权假冒专项行动,共查办进出口环节侵权案件556起,查扣侵权货物33万件,同比增长51%,涉案货值人民币628万元,查获侵权货物货值排名全国海关第11位。通过重点针对广西343家国家级专精特新“小巨人”企业和后备企业开展知识产权状况调研,引导广西28家企业在海关总署备案知识产权109项,备案企业数、知识产权数同比均增长1倍。

  下一步,南宁海关将重点加强以下四方面工作:

  一是继续加大对进出口侵权行为的打击力度。加强组织开展打击侵权假冒专项执法行动,加强侵权风险分析和研判,提高风险布控查验的针对性和有效性,强化打击力度。

  二是继续加大推进协同共治。主动与市场监管、公安、法院等部门开展联合执法,加强跨部门合作,深入推进行政执法与刑事司法衔接工作,强化溯源打击。

  三是继续加大培塑品牌工作。推动广西本土名牌企业到海关总署备案知识产权,让更多具有广西地理标志、名优品牌、特色产品走向国际市场。

  四是继续强化知识产权海关保护新闻宣传。积极宣传海关在知识产权执法方面的工作措施、成效和典型案例,不断营造知识产权保护的良好氛围。

  问:请问自治区市场监管局在商标、地理标志、奥林匹克标志保护方面开展了哪些工作,取得了什么样的进展和成效?

  答:2022年,自治区市场监管局全面贯彻落实党中央、国务院强化知识产权保护工作决策部署,深入实施商标品牌战略和地理标志助力乡村振兴行动,工作成效明显。

  一、聚焦优化环境,强化行政监管。开展严厉打击商标恶意注册行为专项行动,查办涉嫌恶意商标注册申请案件线索71条。通过“双随机、一公开”,抽查检查41400家市场主体,规范商标管理秩序。加强地理标志保护产品质量监督,抽检监督121家地理标志用标企业,确保地理标志产品特有品质,维护广大消费者权益。

  二、聚焦重点领域,强化执法效能。加强行政执法,严厉打击商标违法行为。2022年,全区共查办商标违法案件1389件,案件总值3288万元,罚没金额1478万元。评选发布商标行政保护典型案例,有力震慑商标违法行为。其中,查处侵犯“北京協和醫院”“中国石化”注册商标专用权案入选全国典型案例。建设地理标志保护示范区,推动地理标志高水平保护,“柳州螺蛳粉”获批2022年国家地理标志产品保护示范区。推动地理标志保护国际合作,完成中欧协定第二批清单9个广西地理标志产品技术规范修订,推动中欧协定第二批清单公示,支持广西地标走出去。

  三、聚焦国际大型活动,强化知识产权保护。组织开展北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动,办理奥林匹克标志案件250件,在第19届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等重大活动展会开展商标专用权保护工作。

  保护好市场主体的商标权,就是保护市场主体的商誉和创新成果。下一步,自治区市场监管局将进一步强化商标全链条保护,推进商标管理工作,激发市场主体发展活力,助推经济高质量发展。

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