2023年1月20日
营商环境周刊·第98期
《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
一、本期专题--营商环境视角下园区招商的实践探索及策略建议
【基本概述】
一、核心概念界定
二、园区招商主要手段
三、园区招商重要价值
【园区招商存在的问题及挑战】
一、存在问题
二、存在问题的原因分析
三、面临挑战
【我国园区招商实践经验】
一、苏州工业园区
二、上海张江高科技园区
三、武汉东湖新技术产业开发区
四、无锡惠山开发区
五、驻马店经济开发区
六、宿州经济技术开发区
【园区招商策略建议】
一、重谋划,确保园区发展科学性
二、强内功,提升园区招商吸引力
三、重主体,凝聚多元主体新活力
四、优服务,持续优化营商环境
五、促合作,打造园区差异化亮点
二、政策传递
1.国务院办公厅转发商务部科技部关于 进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施的通知
近日,国务院办公厅转发商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》指出,外资研发中心是我国科技创新体系的重要组成部分,为加快实施创新驱动发展战略,扩大国际科技交流合作,要加大对外商投资在华设立研发中心开展科技研发创新活动的支持力度,更好发挥其服务构建新发展格局、推动高质量发展的积极作用。《若干措施》提出了4方面共16条政策措施。【详情】
2.国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》
近日,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》(以下简称《措施》),共提出15项具体举措,帮助中小微企业应对当前面临的困难,进一步推动稳增长稳预期,助力中小微企业调结构强能力。【详情】
3.浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划》的通知
为全面落实今后五年重大任务,浙江将实施扩大有效投资的“千项万亿”工程,每年滚动推进1000个左右重大项目、完成投资1万亿元以上,五年完成重大项目投资7万亿元以上。【详情】
4.江苏省政府印发《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》的通知
江苏省政府正式印发了《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》。1月18日,江苏省政府召开新闻发布会,对措施进行发布和解读。记者注意到,备受市场关注的减税政策力度在加大,同时针对中小微企业的贷款政策也进一步优化。【详情】
5.杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市国家知识产权强市建设示范城市创建工作方案》的通知
为全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,高标准推进杭州市国家知识产权强市建设示范城市创建工作,根据《国务院关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划的通知》(国发〔2021〕20号)、《浙江省发展改革委 浙江省市场监管局关于印发〈浙江省知识产权发展“十四五”规划〉的通知》(浙发改规划〔2021〕211号)等文件精神,杭州市人民政府办公厅印发了《杭州市国家知识产权强市建设示范城市创建工作方案》的通知。【详情】
6.汕头市人民政府关于印发《关于推进“工改工”促进产业高质量发展的实施意见》的通知
近日,汕头市还出台《关于推进“工改工”促进产业高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》),彰显坚决打赢打好破解土地瓶颈攻坚战的信心与决心。【详情】
三、重点关注
1.我国发明专利有效量位居世界第一
1月16日,国新办就2022年知识产权相关工作情况举行发布会。记者从会上获悉,2022年全年我国授权发明专利79.8万件,实用新型专利280.4万件,外观设计专利72.1万件,受理PCT国际专利申请7.4万件。世界知识产权组织最新发布的《世界知识产权指标》报告也显示,我国发明专利有效量已经位居世界第一。【详情】
2.中国贸促会:外资企业对中国营商环境满意度总体较高
在1月17日举行的贸促会新闻发布会上,贸促会发布了《2022年第四季度中国外资营商环境调研报告》,报告显示:外资企业对中国营商环境满意度总体较高。【详情】
3.浙江省2023年政府工作报告
2023年1月12日在浙江省第十四届人民代表大会第一次会议上,浙江省省长王浩代表省人民政府向大会报告工作。内容包括:2022年和过去五年工作回顾,今后五年发展的总体要求和目标任务,2023年发展目标和重点工作,切实加强政府自身建设。【详情】
4.长三角市场监管免罚轻罚规定出台 将统一执法尺度
近日,长三角市场监管部门联合出台规范性文件《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》,将有力推动长三角市场监管部门统一执法尺度和裁量标准。【详情】
5.世界银行营商环境新评价体系中的性别平等透视
在结束旧的营商环境评价体系Doing Business后,世界银行于2022年12月底发布了新版营商环境评价概念书(Business Enabling Environment,以下简称“概念书”),其中一个较为醒目的变化是,新增了性别平等作为交叉指标。我国将与美国、英国、加拿大等经济体一起参与2023年6月开始的第二批评价。【详情】
6.国脉智库丨2022年园区营商环境十大关键词
营商环境是企业生存发展的土壤。好的营商环境就是生产力、竞争力。以更好营商环境激发市场主体活力、增强高质量发展动力,成为新时代全社会的广泛共识和孜孜追求。过去的一年,笔者持续关注营商环境行业动态,积累了大量行业数据和项目数据,基于此,笔者为大家梳理了园区营商环境的十大关键词,以其帮助各园区立足于自身优势和特色,全力打造市场化法治化国际化的营商环境。【详情】
四、优秀案例
【北京】从“跟跑”到“领跑”,国际一流营商环境建设迈出新步伐
1月16日下午,北京市第十六届人民代表大会第一次会议新闻中心举办“推动首都高质量发展”主题新闻发布会。来自市委宣传部,市发改委,市科委、中关村管委会,市经信局,市住建委,市商务局主要负责人,现场围绕国际科技创新中心建设、大力发展数字经济、国际消费中心城市建设、优化营商环境等方面,介绍了工作进展及下一步安排。【详情】
【北京】持续优化企业信用风险分类管理指标体系 推动信用监管高质量发展
2022年,北京市市场监督管理局结合监管实际和区域特点,制定《北京市通用型企业信用风险分类指标体系(第一版)》,科学研判企业信用风险,积极探索开展差异化监管,取得了一定成效。【详情】
【江苏】生态环境系统优化营商环境打造执法新格局
江苏生态环境系统近年来紧紧抓住部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省的重大机遇,立足省情实际,大胆创新尝试,通过科技赋能极大提升了监管执法效能。2022年,为优化营商环境,还推出了“监督执法正面清单”和“轻微违法免罚”的有力举措。【详情】
【河北】深化“放管服”改革,打造一流营商环境
政府工作报告提出,加快打造更有吸引力、更具竞争力的营商环境。对政府工作报告关于优化营商环境的安排部署,出席河北省两会的代表委员深表赞同。围绕深化“放管服”改革,在营商环境上实现新提升,更大激发市场活力和社会创造力,代表、委员各抒己见,积极建言献策。【详情】
【海南】三大举措推动营商环境优化提升
去年,在全省开展的营商环境评价中,陵水取得综合得分排名全省第三的成绩。成绩的取得主要是以下几个方面的努力:一是在组织层级架构上提级管理,二是智慧政务建设提质增效,三是体制机制改革提速加码。【详情】
【湖北】推进农业强省建设 深化改革持续优化营商环境
1月19日下午,湖北省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议,传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,按照省委工作要求,安排政府系统落实措施;研究全面推进乡村振兴、持续优化营商环境、发展生活性服务业等工作,部署春节期间工作。【详情】
【青岛】全国首创构建“跨境贸易便利化直通车”服务模式
青岛,作为我国沿海重要的港口城市,口岸是跨境贸易供应链稳定畅通的重要通道。“2022年十大海运集装箱口岸营商环境测评”结果揭晓,青岛以总分第一名的成绩荣获最优等次。【详情】
【西安】不断优化营商环境 为民营经济发展厚植沃土
近年来,西安市紧抓时代机遇,通过加快推进“数字营商”建设、持续深化“放管服”改革、量身定制惠企政策等举措,打造一流营商环境,大力支持非公有制经济加速升级,为民营企业厚植发展沃土。【详情】
【烟台】16条举措保护知识产权!莱山构建“3131”检察体系
知识产权一头连着创新,一头连着市场,是创新驱动发展的主桥梁。自营商环境工作开展以来,烟台莱山区牢固树立“保护知识产权就是保护创新、保护市场、保护发展”的工作理念,探索打造“3131”知识产权检察保护体系,助力提升创新驱动力,助推实现高质量发展。【详情】
【泰州】海陵区打造“全链通”升级版?让企业开办更便捷
2022年以来,海陵区在江苏省率先开启企业开办“全链通”2.0服务模式,2959家新办企业实现全流程8小时办结率100%。【详情】
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