2022年09月23日

数字政府周刊·第83期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--我国公共数字文化服务的现状与提升策略研究

【公共数字文化服务的核心概念与理论基础】

一、核心概念

二、基本理论


【公共数字文化标准体系框架与构建】

、公共数字文化标准体系的框架

二、公共数字文化标准体系实施主体

三、公共数字文化标准体系的构建路径


【我国公共数字文化服务建设现状及问题】

、我国公共数字文化服务发展的政策环境

二、我国公共数字文化服务实践的发展概况

三、我国公共文化服务数字化建设现实困境


【国内外公共数字文化服务的优秀案例】

一、国内

二、国外


【我国公共数字文化服务能效提升的对策建议】

一、完善公共文化数字化建设的基础条件

二、构建多元化参与的数字资源供给体系

三、构建以人民为中心数字化治理和服务体系

四、完善公共文化数字化服务平台的建设

五、创新服务内容和服务模式

二、政策传递


               

           

1.中央企业合规管理办法

为深入贯彻习近平法治思想,落实全面依法治国战略部署,深化法治央企建设,推动中央企业加强合规管理,切实防控风险,有力保障深化改革与高质量发展,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规,制定本办法。【详情】


2.自然资源部 农业农村部关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知

为贯彻落实党中央关于保持农村土地承包关系稳定并长久不变的要求,根据《民法典》《农村土地承包法》《不动产登记暂行条例》等法律法规规定,以及《中央编办关于修订整合不动产登记职责文件的通知》(中央编办发〔2019〕218号)等文件要求,现就推进土地承包经营权纳入不动产统一登记,并做好与土地承包合同管理工作有序衔接有关事项通知如下。【详情】


3.上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步做好本市工程建设领域信用信息修复工作的通知

为进一步优化本市工程建设领域营商环境,更大程度地激发市场主体活力,完善本市建设工程企业的信用修复标准和程序,根据《关于进一步做好本市公共信用信息修复工作的若干意见(试行)》(沪府办规〔2021〕1号)(以下简称《信用信息修复若干意见》)和《上海市加快经济恢复和重振行动方案》(沪府规〔2022〕5号)等政策文件的规定,对本市工程建设领域信用信息修复有关事宜规定如下:【详情】


4.广东省人民政府关于印发广东省“十四五”节能减排实施方案的通知

为贯彻落实《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2021〕33号),大力推进节能减排工作,促进经济社会发展全面绿色转型,助力实现碳达峰、碳中和目标,结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


5.山西省市场监督管理局关于印发《山西省市场监管领域营商环境创新提升行动实施方案》的通知

为贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,全面创优市场监管领域营商环境,大力支持市场主体倍增工程,根据《山西省优化营商环境条例》和《山西省人民政府关于印发山西省营商环境创新提升行动方案的通知》(晋政发〔2022〕16 号)要求,结合我省市场监管工作实际,制定本方案。【详情】


6.江西省人民政府办公厅关于印发江西省加强信用信息共享应用促进中小微企业融资行动计划的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》(国办发〔2021〕52号)精神,充分挖掘信用信息应用价值,有效降低中小微企业融资成本,提高金融服务实体经济质效,助力中小微企业纾困发展,加快构建江西新发展格局、激发高质量发展活力,特制定本行动计划。【详情】


7.广西壮族自治区财政厅关于开展政府采购领域妨碍公平竞争政策措施清理整改工作的通知

为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》、国务院《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(国发〔2022〕12号)和《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)等文件精神,做好国务院第九次大督查发现在我区个别地区政府公务消费优先采购“小册子”企业,存在不公平竞争问题的整改工作,促进政府采购公平竞争,决定在全区范围内全面开展政府采购领域妨碍公平竞争政策措施清理整改工作。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 听取国务院第九次大督查情况汇报等

国务院总理李克强9月21日主持召开国务院常务会议,听取国务院第九次大督查情况汇报,要求狠抓政策落实、推动经济回稳向上;确定深入推进“一件事一次办”改革举措,为企业和群众增便利;确定强化交通物流保通保畅和支持相关市场主体纾困的政策,支撑经济平稳运行;通过《中华人民共和国行政复议法(修订草案)》。【详情】


2.法治化营商环境的基本标准

党的十八大以来,习近平总书记高度重视营商环境的改善,对营商环境建设作出一系列重要指示,提出一系列重要要求,多次强调法治是最好的营商环境。改善营商环境,尤其是法治化营商环境,必须坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于营商环境建设的重要论述精神。【详情】


3.《东盟营商环境报告2022》发布

9月17日,中国—东盟商务与投资峰会秘书处、中国贸促会研究院、中国贸促会广西分会在中国—东盟商界领袖论坛暨RCEP工商合作特别对话上发布《东盟营商环境报告2022》(以下简称《报告》)。【详情】

四、优秀案例


【广东】广州番禺:着力打造粤港澳大湾区营商环境标杆城区!

番禺构建“大招商+大服务”新格局,获得全国政务服务最佳实践奖,企业服务和招商机制改革创新经验在全市推广。番禺先进、智慧的政务服务环境已经成为粤港澳大湾区营商环境标杆城区,引领全省区级政务服务潮流。【详情】

【浙江】宁波营商环境成为全国标杆城市

市场主体是否活跃,主要取决于城市的营商环境。近年来,宁波以打造最优营商环境作为抓手,不断优化市场准入,推进“证照分离”改革,完善市场退出等。【详情】

【福建】我省推出2022年优化营商环境工作典型经验(36项)

今年,福建全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署,按照省委、省政府工作要求,致力改革、开拓创新,推出一批具有福建特色的改革举措,打通营商环境堵点难点痛点,增强市场主体获得感、满意度,全力打造能办事、快办事、办成事的便利福建,营商环境有效改善。【详情】

【重庆】我市“互联网+政府采购”发力优化营商环境

今年以来,重庆市财政局聚力推进深化政府采购制度和营商环境改革,实施“互联网+政府采购”行动,对市政府采购网全面升级改版,加快实现政府采购电子化全覆盖,着力提升政府采购专业网站的精细化管理和智能化应用水平。网站月均访问量较升级前提高2.54%,平均访问时长由7分钟提高到10分钟,电话咨询网站操作类问题减少8.72%。【详情】

【湖南】常德“五办”模式助力企业开办再提速

今年常德市市场监管局围绕“扩增量、稳存量、提质量”,构建起了线上“一网通办”、线下“一窗通办”的高效政务服务模式,聚焦优化营商环境,大力推行企业开办“五办”模式,进一步培强市场主体。截至目前,全市企业开办“一网通办”平台设立率达97.4%。【详情】

【江苏】我省持续优化营商环境 一体建设“五个环境”

站在新起点,江苏优化营商环境从何处着手、在何处发力?此次会议给出答案:一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。【详情】

【山西】以数字化服务优化营商环境 “政电联办”实现全省全覆盖

近日,山西省晋城市市民路红兵来到晋城市政务服务中心办事大厅,在“一件事”综合窗口同时办理了房产和电力过户手续。据办事员介绍,客户在手机政务服务平台的电力专区也可申请办理用电,线上线下一样快捷高效。【详情】

【甘肃】兰州市公共资源交易中心坚持数字驱动 打造“清兰交易”阳光平台

近年来,兰州市公共资源交易中心深入贯彻落实党中央、国务院关于公共资源交易“应进必进、统一规范、公开透明、服务高效”的决策部署,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,在公共资源交易领域吹响清廉兰州建设“冲锋号”,打造“清兰交易”阳光交易平台,大力实施“数字+交易”赋能工程,为市场主体提供规范、透明、便捷、高效的公共资源交易服务。【详情】

【云南】省市场监管局:答好营商环境“必答题” 跑出开办企业“加速度”

为进一步优化全省营商环境,跑出开办企业“加速度”,省市场监管局牵头会同相关部门强化业务协同、强化数字赋能,推行企业开办标准化规范化试点,全面提升市场主体全程网办便利化水平,企业开办环节持续整合优化,企业开办时间不断精简压缩,企业开办效率实现提质增效。【详情】

【江西】南昌持续优化营商环境为高质量发展赋能

今年以来,南昌围绕打造“区域性营商环境标杆城市”的目标,全力推进优化营商环境五大专项行动以及18个指标172项任务落地落实,以营商环境之“优”,促进市场主体之“活”,带动投资项目之“增”,为市场主体提供全方位、全过程、全生命周期的保障、支持和服务,市场活力得到进一步激发。【详情】

【黑龙江】我省加强营商环境建设 实行“一件事全链条”

近年来,黑龙江省通过优化服务、完善政策、创新举措等,进一步优化办事流程、压缩审批时限,实行“一件事全链条”。【详情】

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