2022年08月19日

数字政府周刊·第78期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--我国外商投资国家安全审查制度的完善建议

【外商投资国家安全审查制度概述】

一、基本概念

二、理论依据

三、必要性分析


【我国外商投资国家安全审查制度的实践】

、发展历程

二、实践困境

三、困境的成因分析


【域外外商投资国家安全审查制度的实践】

、美国

二、加拿大

三、欧盟


【完善我国外商投资国家安全审查制度的建议】

一、完善审查标准

二、完善审查机构

三、细化审查对象范

四、优化审查程序

五、完善审查监督制度

二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见

为建立健全行政裁量权基准制度,规范行使行政裁量权,更好保护市场主体和人民群众合法权益,切实维护公平竞争市场秩序,稳定市场预期,经国务院同意,现提出以下意见。【详情】


2.国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定

为进一步推进“放管服”改革、优化营商环境,国务院开展了清理行政法规和规章中不合理罚款规定工作。经清理,决定取消公安、交通运输、市场监管领域29个罚款事项,调整交通运输、市场监管领域24个罚款事项。【详情】


3.工业和信息化部办公厅 财政部办公厅关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知

为深入贯彻落实习近平总书记关于推动数字经济和实体经济融合发展、培育“专精特新”中小企业的重要指示精神,根据《财政部 工业和信息化部关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》(财建〔2021〕2号),工业和信息化部、财政部拟通过中央财政资金支持地方开展中小企业数字化转型试点,加快带动一批中小企业成长为专精特新企业,推进产业基础高级化、产业链现代化。现将有关事项通知如下:【详情】


4.北京市人民政府办公厅关于印发《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》的通知

为贯彻落实国家及本市出台的一系列稳经济政策措施,不断提升市场主体办事便利度,推动降低制度性交易成本,持续优化营商环境,进一步帮助市场主体纾困解难,实现惠企政策“主动办”“加快办”“方便办”,特制定以下措施。【详情】


5上海市印发关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见

为贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《上海法治政府建设规划(2021-2025年)》,指导和规范本市全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚(以下简称“轻微违法不予处罚”)工作,根据《行政处罚法》,提出如下指导意见。【详情】


6.山西省住房和城乡建设厅等部门关于优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的指导意见

为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境部署要求,进一步提升社会投资简易低风险工程建设项目审批效率,根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)《山西省人民政府办公厅关于印发山西省全面推进工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(晋政办发〔2019〕32号)《山西省工程建设项目审批制度改革领导小组关于印发山西省深化工程建设项目审批制度改革2022年工作要点的通知》(晋工改函〔2022〕1号)精神,结合我省实际,提出如下意见。【详情】


7.广元市人民政府关于印发《广元市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》的通知

为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)、《四川省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》(川府发〔2022〕15号)精神,切实提升政务服务水平,持续优化营商环境,加快推进治理体系和治理能力现代化,促进高质量发展,结合我市实际,制定以下实施方案【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开经济大省政府主要负责人经济形势座谈会

8月16日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会,分析经济形势,对做好下一步经济工作提出要求。【详情】


2.公安部制定出台服务经济社会发展助力稳住经济大盘重点措施

为深入贯彻党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,充分发挥公安机关职能优势,更好地服务经济社会发展,助力稳住经济大盘,公安部日前制定并印发了2022年服务经济社会发展助力稳住经济大盘重点措施。【详情】


3.最高检:发布涉案企业合规典型案例 助力营造安商惠企法治化营商环境

8月10日,最高人民检察院对外发布了第三批涉案企业合规典型案例。最高人民检察院第四检察厅负责人就发布第三批涉案企业合规典型案例答记者问。【详情】


4.毛伟明:深入实施政府法律顾问制度 打造市场化法治化国际化营商环境

8月16日下午,省政府第三届法律顾问聘任仪式在长沙举行,10名法学专家、律师和3家律师事务所受聘为省政府法律顾问和顾问单位。省委副书记、省长毛伟明向受聘人员和律师事务所负责人颁发聘书并讲话。他强调,要以习近平法治思想为引领,充分发挥政府法律顾问制度作用,加快推进法治政府建设,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。【详情】

四、优秀案例


【广东】蓝皮书建议广州以数字化推进营商环境4.0改革

日前,广州大学广州发展研究院发布了《广州蓝皮书:2022年中国广州经济形势分析与预测》。该蓝皮书课题组认为,广州市营商环境改革不断持续深化,已步入4.0改革阶段,数字化转型将是改革关键。课题组在梳理历次营商环境改革成效,以及分析存在挑战的基础上,借鉴国内外数字化营商环境改革经验,提出广州“数字赋能”营商环境4.0的优化对策。【详情】

【浙江】杭州打造最优营商环境 百项创新试点改革基本完成

8月16日,记者从杭州市营商环境建设推进大会上了解到,杭州市今年创新试点的153项国家营商环境改革事项中,已有100项基本完成并取得阶段性成效。【详情】

【福建】国网厦门供电公司:持续优化营商环境 赋能特区发展

厦门“获得电力”指标获评“全国标杆”,连续四年在福建省排名第一;推动“掌上办、无感办、自助办、一次办、一站办”服务;在全国率先实现低压办电三零服务、高压三省服务……电力营商环境是衡量一座城市营商环境水平的重要标尺,一串串数据、一项项创新都是国网厦门供电公司在优化营商环境上标注的生动注脚。【详情】

【天津】我市税务多措并举持续提升税收营商环境

今年,天津市税务系统围绕“倾力打造智慧税务、强力提升服务质效、聚力锻造税务铁军”三项重点工作,开展“政策暖心、服务省心、解难舒心、护助可心”等系列服务,在“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中不断创新宣传辅导模式、畅通税企沟通渠道、方便纳税人缴费人办税缴费,持续提升纳税人缴费人的满意度和获得感。【详情】

【湖南】长沙市创新信易贷模式推动中小微企业融资取得积极成效

湖南省长沙市认真贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设、促进中小微企业融资的决策部署,不断完善市金融综合服务平台,积极打造企业舒心、银行放心、政府贴心的信易贷惠企模式,着力提高中小微企业贷款覆盖率、可得性和便利度,助力中小微企业纾困发展。【详情】

【湖南】蓝山:“145”模式打造营商环境新优势

今年来,湖南省蓝山县以深化“一件事一次办”和“一照通”改革为抓手,积极对接省内外先进理念和最佳实践,开展了以企业开办为关键领域的优化营商环境专项攻坚行动,通过流程重置、标准重构、机制重组、力量重塑,探索出企业开办“145”服务模式,(即打造1个专区;创新零跑动、零费用、零距离、零障碍4个举措;提升5项服务),跑出开办企业“新速度”,实现企业开办一日办结。截至7月11日,该县市场主体累计达到19043户,其中个体工商户14446户,企业4597户。【详情】

【安徽】合肥市:念好“五字诀”提升公共资源交易领域营商环境软实力

今年以来,合肥市以营造一流公共资源交易领域营商环境为目标,深入推进“放管服”改革,念好“简、强、破、促、减”五字诀,为企业发展提供“优质土壤”,助力经济社会高质量发展。【详情】

【山东】临沂市深化政府采购领域“放管服”改革 激发市场活力和社会创造力

临沂市财政局不断深化政府采购领域“放管服”改革,有效激发市场活力和社会创造力,取得了一系列改革创新成果。【详情】

【河北】我省法治化营商环境建设出现积极变化

日前从省司法厅召开的促进法治化营商环境建设五条政策措施落地落实视频调度会上获悉,五条政策措施实施以来,29项具体工作任务已完成21项,河北省法治化营商环境建设出现了积极变化。【详情】

【吉林】沈阳全面推动营商环境建设提质提效

营商环境是企业生存发展的土壤,是地区制度软环境与基础设施等硬环境的总和,是城市的综合竞争力,是城市治理体系和治理能力现代化的集中体现。【详情】

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责任编辑:wuwenfei