2019年8月30日,中国(广西)自由贸易试验区南宁片区(以下简称“南宁片区”)揭牌运行,成为新时代首府南宁改革开放进程中的一座重要里程碑。这些年来,南宁片区切实担起广西深化改革和扩大开放“试验田”的重任,坚持以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,形成一批可复制推广的制度创新成果,“改”出了市场的认可度和企业的获得感。

  如今,这片“试验田”里,制度创新为通关贸易便利化注入了新活力;新兴产业找到了拔节生长的肥沃土壤;营商环境在开放的推动下进一步优化,企业对未来发展更加笃定信心乘势而上。

  优质政策贴心服务助企业成长

  走进位于南宁片区的广西科学院医学与健康研究院&华仁医学科技集团联合实验中心,各类先进的实验室一应俱全。“这里可以与医疗机构及医学院校共同完成科研项目,并承接国内外各大药厂的研发项目,包括各种中药开发、生物制剂研发、细胞疗法和基因疗法,以及基础实验、动物实验和临床试验。”广西华仁医学科技集团有限公司副总裁、广西科学院医学与健康研究院副院长曾勇介绍。

  广西华仁医学科技集团有限公司是位于南宁片区的一家新型生物医药龙头企业,今年1月该公司与广西科学院联合创建了广西科学院医学与健康研究院,将依托南宁片区政策、人才等集聚优势,构筑以企业为主体、产学研协同创新的技术创新体系和面向东盟具有重要国际影响力的一流生物医药科技创新高地,推动广西医学和健康产业发展。

  “自贸试验区有各项优质政策,南宁片区管委会也提供贴心的服务,这给企业的成长带来了极大的便利,我们希望依托片区建设生物制药研发平台,布局从药物发现、基础研究、动物实验、临床研究到投产上市的全产业链生态。”谈到公司的发展,曾勇充满信心。

  政务服务环境持续优化护航企业发展

  在南宁片区这片“试验田”里,像广西华仁医学科技集团有限公司这样的创新企业、龙头企业还有不少。依托良好的营商环境,一批批创新平台和载体加速汇聚,犹如找到了拔节生长的肥沃土壤,在精心呵护下扎根、成长,成为拉动首府经济高质量发展的强力引擎。

  揭牌以来,南宁片区切实担起广西深化改革和扩大开放“试验田”的重任,主动对标国际国内一流标准,为企业提供更加人性化、智能化、便利化的高水平服务,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,着力在政府职能转变、贸易升级转型、通关便利、金融开放创新、现代服务业创新发展、门户通道开放等重点领域推进改革创新,形成一批可复制推广的制度创新成果。

  《关于进一步优化中国(广西)自由贸易试验区南宁片区营商环境的意见》印发实施,大力推行“互联网+政务服务”模式,涉企政务服务事项95%以上网上可办;打造“24小时不打烊”自助办证登记模式,96%业务“一次都不用跑”;推行水电气业务“一事通办”改革;承接自治区级148项行政权力事项均在片区办理……南宁片区政务服务环境持续优化,给企业大展拳脚提供了良好的发展空间。

  作为首府改革开放的前沿与窗口,今年以来,南宁片区用好RCEP原产地政策,设立南宁片区RCEP服务中心,推进专业机构聚集,提供经贸合作、项目引进、境外投资等服务,积极帮助企业熟悉掌握协定规则,力求最大限度惠及企业,努力在市场竞争中拓展合作共赢新空间。上半年,南宁签发RCEP原产地证书340余份,签证金额超2.3亿元,证书数量和签证金额位居广西前列。

  用心用情服务提升企业获得感

  去年,南宁片区积极向国家市场监督管理总局争取电子营业执照“企业身份码”改革创新试点工作任务,推动企业准入准营事项统一办、随时办,不仅减少了审批环节,还实现了高效监管。

  “我们通过建立数据共享互认机制,打通电子营业执照与电子证照库之间的共享通道,使企业各项许可信息通过营业执照汇集到一起,实现了‘一照一码、一码多用’。”市行政审批局自贸审批服务科副科长李莉介绍。

  截至目前,10个市直部门的70个涉企经营许可事项已完成与营业执照的统一办,其中包括危险化学品经营许可、劳务派遣经营许可等事项。已办理的许可证信息将归入“企业身份码”,改变过往“证照一挂一大串,一贴一面墙”的现象。

  随着改革红利的不断释放,南宁片区的市场认可度和企业获得感正不断提升。

  “营商环境是南宁片区最吸引我们的地方,这不局限在某一方面,而是全方位地为企业着想。”谈及南宁片区为企业发展带来的推动作用,广西泛糖科技有限公司副总经理梁家醒深有感触,“在片区,我们听到最多的一句话就是‘为企业服务’。如管委会牵头编制政策前,经常以走访、座谈的形式广泛听取企业的诉求和意见。而每次到管委会开会,都能遇到不同部门和不同企业座谈交流,这种开放的服务态度令我们印象深刻。”

  截至目前,南宁片区累计新设立企业突破38000家。今年上半年,片区新设立企业近8800家,其中新设立外资企业超90家,分别占广西自贸试验区的52.1%、76.7%,预计完成外贸进出口总额270亿元、同比增长8.9%……这片贸易更加便利、投资更加开放、发展更加充满活力的沃土正聚势腾飞。

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