今年来,青海省海西蒙古族藏族自治州都兰县充分认识营商环境的重大意义,切实增强优化营商环境工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,通过抓实“五项工作”,全面改善营商环境,切实帮助企业降成本、减损失、渡难关,坚决保住各类市场主体。

  抓好组织领导,压实工作责任。一是制定印发《都兰县关于打造一流营商环境的工作方案》,成立打造一流营商环境领导小组,从优化政务行为、提升服务水平、主动作为、提质增效、履职尽责、提升创新创业软实力等六个方面细化主要举措和重点任务,为企业和群众提供更多更好更优的各项服务。二是结合干部作风整治决策部署,聚焦群众最关注、市场主体最困扰、制约发展最突出问题,设立公布营商环境监督举报电话,完成营商环境满意度问卷调查、公布“关于征集都兰县营商环境领域问题线索的公告”,深入了解全县营商环境现状,充分听取社会各界关于营商环境的建议,不断创造更加优质的营商环境,推动经济社会持续健康发展。三是细化考核目标,对《都兰县关于打造一流营商环境的工作方案》33条主要举措、18条重点任务进行指标量化,初步形成量化指标43条,指标量化率达到84.3%,为打造一流营商环境常态化考核打下了坚实基础,全面提高年度营商环境目标任务完成的质量。

  抓好纾难解困,解决突出问题。一是制定印发《都兰县助企纾困十四条措施》,通过主动服务、信贷支持、租金减免等十四条实实在在的措施,扎实帮助企业纾难解困,开通都兰县助企纾困政策咨询联络绿色通道,有效解决全县中小微企业生产运营中的痛点难点堵点问题。二是着力保障政策性退税,强化税务、银行等部门的沟通协作,加强资金统筹调度,确保2022年6月底前完成小微企业存量留抵税额一次性退还,年底前完成制造业等行业大中型企业存量留抵税额,保障符合条件的纳税人及时获得退税款项,目前已完成小微企业增值税留抵退税103万元,惠及企业25家。三是强化金融服务保障。坚决执行《中国人民银行关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》《金融服务乡村振兴青海行动方案》,推行信贷支持产品10余种,组织金融机构上门服务,为206家企业及个体户贷款2.37亿元。四是加大争取政策性奖补资金。落实惠企政策,积极争取服务业、外经贸、中小企业、商贸流通等专项发展资金,提振企业发展信心,目前,已汇总上报政策性奖补资金企业9家,资金争取额度达1687.8万元。五是实行土地租金减免。授权腾飞公司管理的国有土地重新核定承租户种植面积并签订承租合同,对承租企业欠缴往年租金的,按照重新核定的种植面积用足减、缓、降、免租金的措施,租金下浮20%-50%,

  抓好项目审批,加快工程进度。印发《都兰县建设项目并联审批实施方案》,全面提速项目审批,保障项目前期工作通畅,县级项目审批时限优化至7个工作日。针对中央预算内项目、乡村振兴项目、政府债券项目等重点资金项目,组织开展“项目集中审批周”活动,加快推进项目前期工作,确保项目按照时序开工。持续开展“审批破冰”行动,利用投资项目在线审批监管平台大幅压缩审批时限、全面提升审批效率,持续推进“平台之外无审批”工作。目前,通过投资在线审批平台申报项目57个,赋码项目57个,办结率达100%。印发项目攻坚年、重大项目包联、“四比竞赛”等实施方案,抓牢项目建设,形成全县上下齐抓共管的强大合力,确保人人有责任、事事有人抓,着力解决项目建设过程中的“难阻梗”问题。2022年全县实施各类项目62个,总投资27.92亿元,一季度固定资产投资同比增长21.9%,1-4月固定资产投资同比增长26.98%,1-5月预计固定资产投资同比增长75%,全县投资增长趋势明显。

  抓好政府采购,提高工作效率。一是优化政采云平台服务,不断完善“政采云”平台商品数量及服务范围,通过“政采云”平台实现应采尽采,便利采购人和市场主体。目前,全县“政采云”平台入驻网上超市供应商252家,上架商品10万余件,助力企业公平竞争。二是减化审批管理流程,印发《都兰县财政局关于进一步规范政府采购审批、审核和备案管理的通知》,进一步缩短采购周期,让服务对象少跑腿。提高政府采购限额,降低交易门槛,按照《青海省2021-2022年度政府集中采购目录和限额标准》,县级公开招标数额标准由100万元提高至200万元,分散采购数额标准由20万元提高至40万元,进一步优化政府采购管理和服务。三是突出政府采购政策功能,有效推进扶贫832政府采购贫困地区农副产品工作,全县各预算单位食堂采购最低预留10%的份额,用于购买贫困地区农副产品,促进农业中小微企业增收,助力企业发展。

  抓好保通保畅,助力企业发展。一是继续做好上下游产业、产品、企业的对接工作,不断扩大品种和范围,进一步巩固和扩大企业产品的产销率,目前,完成工业企业上下游产品对接0.7亿元,完成商贸领域上下游企业间米、面、油、蔬菜对接457.3吨,对接金额151.1万元。二是落实常态化疫情防控举措,全县8家快递物流企业规范做好人、车、货消杀、登记等工作,全力以赴保障物流畅通。目前,全县社会快递入港量94.21万件,较去年同期增长2%,其中,进村快递量为2.53万件;出港量22.14万件,较去年同期增长413.68%。三是4月以来,为克服西宁静态管理不利因素影响,我县为23车次办理车辆通行证明,累计从西宁运送蔬菜299吨、大肉69吨至县内,有力支持了市场稳定。四是加大生活必需品价格监测频率,西宁静态管理期间,针对米、面、油、蔬菜、水果等生活必需品的采价工作由每周一次增加为每天一次,成功处置“5.10”生活必需品销量短期激增事件。目前,县域生活必需品供应充足,价格稳定。

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