2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年。浙江如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。这一年，在浙江省委、省政府坚强领导下，浙江以数字化改革为牵引，遵循打造网络强国“重要窗口”的目标要求，在互联网基础设施、产业发展、生态治理和服务能力等方面取得了丰硕成果。
组织编撰的2021年度《报告》，通过定量分析和定性研究相结合，力求全面立体呈现浙江重视互联网、发展互联网、治理互联网的探索实践。
《报告》正文共9章，约7万字，通过文字、数据、图表等形式，全方位回顾展示了2021年浙江在数字政府建设、数字经济发展、数字社会应用、数字法治建设、网信技术突破、数字基础设施、网络生态建设、网络安全防护、互联网区域交流与国际合作等方面的发展成就。
同时，《报告》聚焦人民群众所需所急所盼的普遍性问题，突出展现数字化改革引领体制机制重塑、全面实施数字经济“一号工程”2.0版、数字化赋能省域治理现代化、纵深推进网络综合治理体系建设等一批让人民群众共享互联网发展成果的实践案例。
一是网络空间生态更加清朗有序。持续做强网络内容供给，加大网络正能量宣传力度，一年来精心策划习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传，组织庆祝建党百年等网上主题宣传，创新形式开展党史学习教育网上宣传，开展以“网络文明共创 幸福美好共享”为主题的网络文化活动季，营造网上正能量强势。加快提升了网络传播能级。“观景台——浙江网络传播智慧管理平台”正式上线，多跨协同的网络传播智慧管理体系日渐完善，探索成立浙江省互联网传播研究中心，持续打造“打卡中国”网络国际传播品牌项目。不断加强网络生态治理，加快构建依法治网体系，部署开展或参与“清朗”、“之江净网”、“两专一规”以及暑期未成年人网络环境和打击电信诈骗等90余项专项整治行动。
二是数字政府建设实现升级迭代。2021年，浙江迭代完善“浙里办”“浙政钉”，深化政务服务“一网通办”、探索政务服务“跨省通办”，持续推进“掌上办事”“掌上办公”“掌上治理”之省建设。“浙里办”整合了各地自建政务类APP87个，集成市县便民惠企应用1705个；全省统一的政务服务2.0平台打造完成。
三是数字经济发展动能显著增强。浙江深入实施数字经济“一号工程”2.0版，加快推进数字产业化、产业数字化，国家数字经济创新发展试验区和数字经济系统建设成效显著。2021年，数字经济核心产业增加值总量突破8000亿，占GDP比重达11.4%。
四是数字社会场景应用持续创新。浙江坚持“以人为本”的互联网发展理念，不断提升人民在数字时代中的获得感、幸福感。在数字健康领域，全力推进“互联网+医疗健康”示范省建设，建设完成全国首个省域全覆盖、全贯通的“健康大脑”，用户达4940.28万人。在数字教育领域，全力打造“教育大脑+智慧学校”的未来教育图景，搭建“学在浙江”全民数字学习平台，迭代升级之江汇教育广场2.0平台。在社会保障领域，积极打造“浙里就业”“浙里康养”等数字化应用。
五是数字法治建设体系日渐完善。2021年，我们深化法治浙江建设，积极打造智慧型法治省份。全省构建了政法一体化办案体系，已集成公、检、法、司和监委等单位的12套业务系统，开发上线“全域数字法治监督”“浙警智治”“全域数字法院”“检察大数据法律监督”等数字化应用，开展一体化办案35万余件，99%以上的刑事案件实现全数字化线上移送。在社会矛盾纠纷调处化解体系建设方面，开发上线“浙江解纷码”，迭代升级“基层治理四平台”，推进社会矛盾纠纷调处化解体系建设。
六是数据资源共享利用有序推进。浙江加快推进数据资源开放共享，不断提升公共数据供给能力。截至2021年，全省新增归集公共数据312.3亿条，“数据高铁”累计开通40条线路，接入167个系统、1069亿条数据。截至2022年5月，全省共开放19903个数据集、62.6亿条数据，公共数据共享需求满足率达到98.6%。
七是网络信息技术加快攻坚突破。我们大力实施创新驱动发展战略，积极打造“互联网+”科创高地，针对短板瓶颈进行突破，形成进口替代成果197个。半导体材料新技术不断涌现，光刻胶、碳化硅等光刻产品取得行业突破；核心软件涌现出一批重大标志性成果。
八是数字基础设施持续改造升级。浙江持续推进高速泛在、集成互联、安全可靠的新型通信网络基础设施建设，优化大数据中心、云平台等算力基础设施，加快发展智能化基础设施，数字基础设施服务能力显著提升。到2021年底，全省光缆线路总长度为371.5万公里，排名全国第三，互联网普及率达84.2%。截至2022年4月底，全省已建成5G基站12.16万个。全省基础电信设施、广电网络完成骨干网IPv6改造；累计建成北斗地基增强站400余座。
九是网络安全防护能力稳步提升。浙江不断完善网络安全战略布局，加强网络安全保障能力建设，提升关键基础设施防护水平，2021年全省网络安全整体态势平稳，网络犯罪打击力度持续加强。相继推进“织网”“护网”“清源”“净网”“扫雷”五大专项行动，全省3297个关键信息基础设施和三级以上信息系统完成技术测评，整体测评整改率达96.4%。同时，浙江网络安全产业提速发展，2021年浙江9家企业入围全国网络安全企业100强榜单。
十是区域交流与国际合作持续深化。去年9月，以“迈向数字文明新时代——携手构建网络空间命运共同体”为主题的世界互联网大会?乌镇峰会成功举办，来自96个国家和地区的政府代表、国际组织负责人、专家学者、互联网企业领军人物通过线下线上参会。大会期间发布14项世界互联网领先科技成果和5项提名项目。全面推动数字长三角建设，推进新一代数字基础设施共建共享，“长三角G60工业互联网创新应用体验和推广中心”建成启用。积极推进数字“一带一路”建设，打造中国-中东欧国家丝路电商发展高峰论坛等平台。
随着数字化改革、依法治网的持续推进和“重要窗口”建设的不断深化，网络强省建设踏上了新的赶考之路，打造全球数字变革高地进入新征程。
今年，我们在全面贯彻落实省委各项决策部署的同时，会继续发展好、运用好、治理好互联网，使互联网这个最大变量成为奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区的最大增量，更深层次地让互联网造福全省人民，推动形成一批具有浙江辨识度、全国影响力的标志性成果，以优异成绩迎接党的二十大和省十五次党代会胜利召开！
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