北京市开展2021年度市政府绩效管理综合评价工作

　　2021年度市级行政机关和区政府绩效管理综合评价工作日前启动线上评价。57个市级行政机关和16个区政府的年度工作总结、满意度调查情况和任务完成自查表在首都之窗集中公示，邀请市人大代表、政协委员和相关社会代表等人士开展线上“评绩效”。

　　部分市级行政机关

　　市发改委：

　　疏解提升一般制造业94家

　　市发改委的2021年度工作总结提到，新一轮疏整促扎实开展。修订新增产业禁止和限制目录。疏解提升一般制造业94家、区域性市场8家，推动大红门等集中疏解区域转型发展。推动教育医疗等公共服务资源均衡布局，中央民族大学丰台校区、北京电影学院怀柔校区、北京信息科技大学昌平校区启用，积水潭医院新街口院区新北楼拆除、重现“银锭观山”美景。提升核心区便民服务质量，前门旅游集散中心驻车功能外迁，整治提升核心区住宿业72家。

　　推动出台支持城市副中心高质量发展意见，加快重点项目建设，剧院、图书馆、博物馆项目主体结构封顶。推进通州区与北三县一体化高质量发展。举办北京与廊坊北三县项目推介洽谈会，签约项目39个、意向投资额247亿元。支持雄安新区“交钥匙”幼儿园项目实现竣工交付，小学、中学项目进入收尾阶段，医院项目实现主体结构封顶。落实北京市支持雄安新区提升公共服务水平的意见，对口帮扶雄安学校 29 所、医疗机构5所。

　　市教委：

　　新增中小学学位2.8万个

　　去年，本市率先在全国开展“双减”行动，并取得明显进展。在校外培训治理方面，机构数量大幅压减，全市原审批备案机构压减率超过80%，无证机构全部实现动态清零。“营转非”“备改审”工作已全部完成。同时，校内提质增效稳步实施，编制作业指导手册，减轻学生作业负担。深入推进“互联网+基础教育”，提高课堂教学质量。引进优质教育资源进校园，全覆盖开展课后答疑辅导，持续提高课后服务质量，学生自愿参与率达到96%以上。出台《北京市义务教育体育与健康考核评价方案》，开展全学段试卷评估检查。试点推进校长教师交流轮岗，优质资源合理流动，教育质量稳步提升。

　　为办好人民满意的首都教育，市教委推进学前教育普及普惠安全优质发展。以办理“接诉即办”“每月一题”为抓手，分析出群众反映普惠园学位不足问题集中的点位63个，其中，23个点位通过增加周边园招生计划解决需求，40个点位通过新建54所普惠园扩增约1.3万个普惠学位，补足学前教育资源的结构性短缺。同时，新增中小学学位2.8万个，提前超额完成新增2万个学位的市政府实事项目。

　　市住建委：

　　建设筹集政策性住房6.1万套

　　市住建委的2021年度工作总结提到，通过调控供需两端，确保本市房地产市场平稳运行，保持房地产调控政策连续性、稳定性，因区施策落实房地产调控长效机制工作方案，有效实现了稳地价、稳房价、稳预期。加强顶层设计和政策研究，编制总规之住房专项规划和“十四五”时期住房建设规划；加强市场监测分析，做好政策储备,优化提升营商环境。实施精准化调控，建立“房地联动、一地一策”供地模式，研究提出十余项政策工具；持续“打补丁，堵漏洞”，出台限购政策打击“假离婚”，适度收紧个人购房贷款投放规模，推行多校划片，指导海淀区推行二手房挂牌价格“窗口指导”，抑制不合理购房需求。

　　进一步完善住房保障体系，研究起草本市发展保障性租赁住房实施方案，完善共有产权住房配套政策。通过集中供地配建公租房和保障性租赁住房地块25宗、建筑规模46 万平方米。2021年，全市建设筹集政策性住房6.1万套、竣工8.3万套，超额完成年度任务；集体土地租赁住房累计开工建设50个项目、7.1万套；共有产权住房累计入市81个项目、房源8.3万套；公租房新增分配2.1万套。

　　市城管委：

　　垃圾分类准确投放率达85%

　　市城管委的2021年度工作总结提到，持续用力抓好“关键小事”，以首善标准全面实施《北京市生活垃圾管理条例》，居民准确投放率达到85%，全程分类体系基本建成，居民分类习惯初步养成，家庭厨余垃圾分出率、生活垃圾回收利用率大幅提升。完成桶、车、站、楼设施设备改造，建成分类驿站2095座，建立大件垃圾回收处置市场化运行机制，实施非居民厨余垃圾计量收费。有序推进安定循环园等生活垃圾、南宫等厨余垃圾处理设施建设，新增厨余垃圾处理能力365吨/日。

　　此外，发挥首都环境建设管理办高位统筹作用，以绣花功夫推进市容环境精细管理，完成1385条背街小巷精细化整治提升，建成精品街巷200条、示范片区6个，新增一批“最美街巷”成为北京新名片。扎实推进无灯道路治理三年行动，建成并亮灯225条，超额完成民生实事任务。出台《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》，治理违规广告、标语横幅1.6万幅。

　　市交通委：

　　轨道交通运营里程达1148公里

　　根据市交通委的2021年度工作总结，本市全年完成交通领域固定资产投资380亿元，公共交通客运量53.8亿人次，同比去年增长 30.6%，中心城区绿色出行比例74%，交通健康指数52.75%，高峰时段平均道路交通指数5.58，全年交通运行平稳有序。

　　过去一年，本市交通综合治理成效明显，其中，轨道交通四网融合加快发展。制定市郊铁路公交化运营标准并与路方对接，启动城市副中心线西段等市郊铁路整体提升改造。8号线三期北段等9条段城市轨道线路开通，轨道交通(含市郊铁路364.7公里)运营里程达1148公里。启动实施既有线网优化提升改造，1号线与八通线、房山线与9号线实现跨线运营。2021年轨道交通年客运量达30.8亿人次、同比上年增长34.4%。

　　公交线网服务水平持续提升，优化调整151条线路，方便186个居民小区出行，升级定制公交服务，高峰日运载达2.3万人次，累计运送乘客1000万人次。1156条线路实现区域智能调度，车辆准点率提高25%，调度人员下降40%。三环等重点区域1518块公交电子站牌投入使用。全年完成公共电汽车客运量23亿人次，同比上年增长25.8%。

　　市卫健委：

　　1323名医疗骨干保障冬奥场馆

　　去年，市卫健委紧紧围绕首都功能定位和健康北京建设，以庆祝建党100周年和冬奥会冬残奥会服务保障为重点，统筹常态化疫情防控和卫生健康改革发展，努力为群众提供优质高效的卫生健康服务。21项市级绩效任务全部完成，300件建议提案全部办理完毕，968件专项督查件全部落实。

　　在冬奥医疗防疫保障方面，从17家定点医院选拔1323名医疗骨干作为场馆医疗保障人员，配备场馆救护车74辆;定点医院“一院一策”制定医疗保障方案。在疫苗接种方面，截至2021年12月31日，全市累计接种5677.91万剂、2244.17万人。

　　在推进院前医疗急救体系建设方面，急救呼叫号码统一为“120”，全市急救统一调度，急救呼叫满足率提高到97%以上，急救平均反应时间缩短至15分钟左右;建设完成344个院前急救设施，实现全市大中小学校、地铁既有全路网408座车站、6个火车站区AED配置全覆盖。积极推进“互联网+医疗”，初步搭建互联网医院监管平台，全市建成互联网医院32家，开展互联网诊疗服务的医疗机构达131家。

　　部分区政府

　　东城区：

　　全区“不停车”胡同达42条

　　截至去年，东城区已全面完成177条大街、1004条背街小巷环境整治提升，拆除违法建设93万平方米。平安大街等14条大街变身为林荫景观大道，雨儿胡同、府学胡同等9条胡同获评北京“最美街巷”，城市面貌焕然一新。史家小学、北京二中教育集团等19所学校输出优质教育资源。胡同停车治理初见成效，“不停车”胡同达42条。王府井周边在全市率先建成交通安宁步行友好街区，全区累计增加车位供给2万余个。

　　2022年，东城区将扎实推进老城保护，落实中轴线申遗保护任务。开展钟鼓楼、万宁桥周边综合整治，提升正阳门箭楼南望景观视廊环境，实施天坛西门景观提升。推进环二环绿道景观和滨河林荫漫步道建设。持续打造“共生院”和“美丽院落”。统筹推动街区更新，编制完成81个街区保护更新综合实施方案。压茬推进东华门大街、五道营胡同整治提升。完成20个老旧小区综合整治，国子监等片区“申请式退租”1200户。

　　朝阳区：

　　新设外资企业数量居全市首位

　　朝阳区政府2021年度工作总结提到，发展质量跃上新台阶。消费总量稳居全市首位，“夜京城”地标、商圈、新增首店占全市一半以上。金融业成为第一支柱产业，数字经济加速崛起，信息服务业、科技服务业增势强劲。亚投行总部大楼、中信大厦等一批地标性楼宇落成，世界三大评级机构、北京国际大数据交易所等一批标志性项目落户，跨国公司地区总部达到138家，56家企业在境内外上市。新设外资企业数量居全市首位，进出口总额占全市48%。

　　此外，水绿相融、游船巡弋的亮马河国际风情水岸惊艳亮相，获评首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。新增改造102个大中小微型公园，一道绿隔在朝阳版图上率先贯通，萧太后河滨水绿色文化休闲廊道、温榆河公园朝阳示范区成为生态新名片。

　　通州区：

　　城市框架全面拉开

　　通州区政府2021年度工作总结提到，城市框架全面拉开，重大工程规模推进。持续推进副中心重大工程建设，实施重点项目161项，完成2021年度北京城市副中心建设涉及通州区政府的万盛南街、环球主题公园一期、潞河中学北街环境提升等10项重大工程项目。运河商务区累计建成规模412万平方米。环球主题公园一期盛大开园，成为首都文旅新名片。城市绿心森林公园开园迎客，三大建筑主体结构全部封顶。副中心综合交通枢纽、东六环路入地改造等标志性工程全速推进。广渠路东延建成通车，地铁1号线与八通线贯通运行。

　　此外，疏解承接双向发力，功能转移初见成效。完成全部工业大院清理整治，疏解8家一般制造业企业。有序承接中心城转移功能，第一批市级机关入驻。

　　大兴区：

　　新国门协同发展作用日益凸显

　　大兴区政府2021年度工作总结提到，主动融入国家发展战略，新国门协同发展作用日益凸显。国际会展中心、国际消费枢纽实现选址落位，与廊坊市达成“五统一”共识，北京大兴国际机场综合保税区（一期）正式通过国家验收，全国唯一跨省市综合保税区即将封关运营。全力支持“临空经济区的事临空经济区办”，争取市级下放权限91项。

　　此外，全方位推动产业提档升级，首都南部发展新高地强势崛起。主导产业撑起发展脊梁，全球出口量最大的科兴中维新冠疫苗生产基地建成达产，热景生物等159 个旗舰型项目、中国医学科学院药物所等12个国家级院所、百奥赛图等101个专业平台扎根大兴，带动疫苗研发、生物制药、器械制造企业聚链成群、井喷发展。

　　延庆区：

　　编制冬奥场馆遗产计划V3版

　　延庆区政府2021年度工作总结提到，冬奥会全面就绪。场馆和基础设施全面完工，两大竞赛场馆通过国际单项体育组织考察认证，建成国际一流的奥运场馆群。实现奥运史上首次场馆100%绿电供应。216.3万平方米生态修复任务全部完成。各专项服务保障有力有序，京礼高速、京张高铁（含延庆支线）建成通车，冬奥医疗保障中心、冬奥交通指挥中心延庆分中心及签约酒店全部完工并投入使用，场馆及周边设施实现无障碍化和5G全覆盖。提前谋划赛后利用，场馆遗产计划V3版编制完成，延庆奥林匹克园区命名获得国际奥委会批准，北京市冰上项目训练基地投入使用，加速布局冰雪体育产业，积极举办冰雪赛事活动，带动群众上冰上雪近20万人次。

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