近年来，按照中央、省、市关于全面实施预算绩效管理的相关要求，成都市财政局通过强化组织领导、坚持制度引领、紧盯关键环节、夯实基础支撑，突出“新合力”、“新方向”、“新链条”、“新路径”，全力构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，不断提高财政资源配置效率和使用效益，为成都市经济社会高质量发展提供有力保障。
一、强化组织领导，凝聚改革落实“新合力”
一是高位谋划。推动市委市政府出台《关于推进以绩效为导向的财政预算制度改革的试行意见》，坚持上级部署和成都实际相结合、顶层设计和具体实施相统一，明确时间表、任务图；市委全面深化改革委员会将绩效管理改革作为全市重点深改任务内容，定期听取、研究、部署改革相关工作，引领全市改革工作稳步向前。二是协同推进。市财政局积极向市人大报告工作开展情况，会同相关部门制定工作推进方案，形成由财政部门牵头，预算单位具体实施，人大、纪检监察、组织、审计监督指导，社会公众广泛参与的工作推进机制。三是上下联动。充分发挥市财政引领作用，通过印发分年绩效管理工作要点、召开片区推进会、培训会、工作考核等形式，督导区（市）县完成绩效管理改革“规定动作”，同时鼓励其因地制宜地开展绩效管理改革创新“自选动作”，推动基层预算绩效管理加速均衡发展，确保预算绩效管理工作推进横向到边、纵向到底。
二、坚持制度引领，指明绩效改革“新方向”
一是搭建“1+2”改革整体框架。围绕《试行意见》，市委市政府出台全过程预算绩效管理实施办法、预算部门（单位）整体支出绩效管理试行办法，进一步明确全市各级政府、各级部门（单位）绩效管理新方向。二是不断拓展配套制度体系“N”的维度。逐步形成涵盖绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、绩效信息公开、绩效管理工作考核、绩效专家库管理等内容的多项配套制度，确保预算绩效管理有规可循、有章可依。三是调查研究探寻改革方向。积极开展课题调研，形成《财政支出绩效评价工作标准化的探索和研究》、《构建部门绩效管理体系的方法和路径研究》、《完善分层分类绩效指标体系的思考》等多篇高质量调研报告，并将调研成果在实际工作中加以运用。
三、紧盯关键环节，建立绩效管理“新链条”
一是聚焦事前绩效管理，推进预算项目审核科学化实质化。建立“部门自评估+财政重点评估”的事前绩效评估机制，2018-2021年市本级累计编审项目支出绩效目标8452个，实现了绩效目标与部门预算同步编制、同步审查、同步批复下达和同步公开。二是加强事中绩效监控，实现绩效运行管理动态化常态化。坚持预算执行与绩效运行监控两手抓，2018-2021年累计监控项目5296个，涉及财政资金958.31亿元，根据监控结果调整预算资金8.45亿元。三是强化事后绩效评价，推动绩效结果应用深入化高效化。积极构建部门自评与财政重点评价相结合、第三方机构和专家有序参与的绩效评价机制，实现了绩效评价“四本预算”全覆盖。2018-2021年累计实施财政重点评价项目（财政政策）169个，涉及财政资金796.07亿元，对86个部门开展了部门整体支出绩效评价，根据重点评价结果调减预算7.6亿元。绩效结果多层次、多维度应用于政策优化、改进管理、预算安排等方面，不断提高财政资金使用效益。
四、夯实基础支撑，构筑效能提升“新路径”
一是完善信息系统建设。建成涵盖事前评估、目标管理、监控运行、绩效评价、结果应用和监督考核“六位一体”的全流程预算绩效管理信息系统，实现绩效“业务流”与“资金流”的深度融合。二是丰富指标体系储备。形成覆盖金融、教育、农业、医疗等13个行业，商务、审计、司法等40个领域的绩效指标2万余个，实现绩效指标和评价标准科学合理、细化量化、可比可测。三是健全预算绩效管理专家咨询机制。推进绩效专家库建设，市级各部门（单位）、各区（市）县全面“共建共享”，建成的专家库系统将为提高预算绩效管理工作质量和专业化水平提供强有力的智力支撑。
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