聚焦市场主体最盼、最急、最忧问题，制定实施优化营商环境224项攻坚计划、210项提升举措和“1210”专项行动。刚刚过去的一年，长春市努力打造体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高的优质营商环境，市场主体总量达到129.1万户。
新的一年，长春将如何以优质的营商环境，促进经济大盘之“稳”、谋求发展质效之“进”？2022年1月初，省委常委、市委书记张志军接受媒体采访时表示，实现稳中求进，必须把优化营商环境放在突出位置，注重企业的获得感。
深化改革提效率 降低企业综合营商成本
企业是市场的主体，更是城市发展的原动力。长春市始终把服务企业发展作为营商环境建设的根本出发点和落脚点，深化改革提升效率，着力解决企业的“痛点”“难点”“堵点”，助力企业提信心、解难题、增后劲。
“标准地+承诺制”改革，大大提升了企业的建设速度，节约了时间成本。而这背后，是长春市主动服务市场主体复工复产，及时推出创新性强、针对性强、操作性强、获得感强的惠企纾困政策举措。围绕全链条、多方位、一站式服务，长春市建立了“多规合一”“多审合一”“多测合一”“多证合一”和“标准地+承诺制”“容缺受理、容缺审批”等工作机制，推动工程建设项目全流程在线审批。8类项目从立项到竣工验收最长审批时限81个工作日、最短13个工作日，新建商品房项目实现“交房即办证”；为解决企业开办难题，长春市创新开展“证照一码通”改革，实现多部门数据共享、“一站式”证照办理。企业登记、刻制公章、申领税务UKEY和发票、单位参保登记、住房公积金企业缴存登记和银行开户等业务实现“一表填报、一个环节、一网通办、一日办结”。
上门服务转作风 着力解决企业办事难题
谋实策、出良招，办实事、解难题，着眼于企业所思所需、所想所盼，长春市通过开展“万人助万企”行动，发挥干部服务企业“联络员”、政策精神“宣传员”、企业困难“化解员”作用，帮助企业提振发展信心、把握发展态势、化解发展难题、增强发展后劲，着力打造亲商、助商、安商、富商的营商环境和亲清政商关系。
三年来，长春市通过强化“政府围着企业转，企业有事马上办”服务理念，实行分组包保、定期研判、分级化解、销号管理等工作运行机制，建立“1+9+17”三级微信服务群（即1个市级重点企业微信服务群、9个行业重点企业微信服务群和17个县区级重点企业微信服务群），密集出台和落实减税降费、援企稳岗等200余项政策措施，不断提高企业的获得感和满意度。
在服务的过程中，长春市还以“小微信”推动“大服务”，建立和运行“长春亲清政企关系”微信服务群，打造“万人助万企”数字化转型2021升级版，及时高效受理解决企业问题，仅两个多月就解决企业提出的问题1200件。
练好内功强能力 提升服务完善保障体系
“栽好梧桐树，引得凤凰来”，好的营商环境是生产力、竞争力，更是吸引力。长春市不断加强内功修炼，提升服务效能完善保障体系，在优化营商环境上迈出坚实的步伐。
为加强企业生产要素保障，长春市积极推动就业服务保企业用工，截至2021年10月末，开发就业岗位15.83万个，城镇新增就业9.7万人，失业人员再就业1.3万人，农村劳动力转移就业104.65万人，发放创业担保贷款5.04亿元；为保企业用水，长春市开展“免申即接入，报装即通水”服务，实现用户即申请即开栓即通水；为保企业用气，长春市依托省工程建设项目审批管理系统，将燃气管线敷设到位，用户申请燃气报装后，当天即上门通气，实现“报装即通气”；为保企业用电，长春市将小微企业办电时间压缩至15个工作日内，30项办电常用业务“一次都不跑”，大力开展不停电作业，通过加装一体化隔离装置，定期检修、巡视等措施，降低电压闪降风险；为保企业用地，长春市出台2021年5399万平方米供地计划，保障产业用地有序供给、房地产用地平稳供应。
改革创新没有完成时、只有进行时，营商环境没有最好、只有更好。下一步，长春市将锁定全国第一方阵目标，进一步深化“放管服”改革、深化“万人助万企”行动，推动“一网通办、跨省通办”“一件事一次办”，推广“标准地+承诺制”“交房即办证”等创新举措，全力打造东北一流、国内先进、符合国际标准的营商环境。
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