12月15日,市政府新闻办召开新闻发布会,对《成都市强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市实施方案》(以下简称《方案》)进行专题解读。

  市委副秘书长、市网络理政办党组书记林旭介绍,《实施方案》基于贯彻上级改革要求、补齐营商短板、对标标杆城市先进做法、提升本地创新做法四个考量,从聚焦市场开放、聚焦办事体验、聚焦项目建设、聚焦监管效能、聚焦法治保障5个维度制定23个方面215条工作举措。其中,创新突破70项、贯彻上级改革要求49项、对标标杆城市先进做法42项、补齐营商环境短板54项。

  一是聚焦市场开放,通过推行“证照分离”改革全覆盖、开展“证照联办”改革、推行政府采购意向公开、扩大“蓉易贷”信贷总规模、制定人才新政3.0版、促进跨境贸易便利化、激发创新创业活力等促进市场机会公平可及。

  二是聚焦办事体验,通过推动企业开办、迁移和注销便利化、提升财产登记便利度和税费办理质效、加强劳动力市场服务、建立办理破产信息共享机制、提升政务服务水平等提升企业全生命周期服务。

  三是聚焦项目建设,创新产业功能区管理运行和服务保障模式,深化企业投资项目承诺制和工程建设项目审批制度改革,健全工业用地全生命周期管理机制,优化水电气等市政接入全过程“一站式”报装服务,优化项目全生命周期服务。

  四是聚焦监管机制创新,健全完善“双随机、一公开”监管,编制包容审慎柔性执法场景清单,完善不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”;加强信用机制建设,全面实施信用承诺制度,完善政府失信治理长效机制;建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,持续优化监管执法方式,提升监管效能。

  五是聚焦法治保障,推动天府中央法务区高质量发展,促进高能级法律服务机构和高端法律服务向天府中央法务区聚集。制定出台《成都市优化营商环境条例》、诉讼服务便民利民十条措施。加强知识产权创造、保护和运用,推广知识产权质押、投贷联动、证券化等融资模式,扩大知识产权质押融资规模,加快形成稳定公平的法治环境。

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责任编辑:wuwenfei