昆明市发布2020年营商环境十佳案例

　　8月6日，昆明市优化提升营商环境工作领导小组发布《昆明市营商环境报告2020》和昆明市营商环境十佳案例。

　　为总结近年来全市在优化营商环境过程中的“昆明经验”，昆明市组织开展了《昆明市营商环境报告2020》以及“昆明市2020年营商环境十佳案例”编制活动。活动得到市级各部门和各县（市）区积极响应，共征集到典型案例251个，经验总结材料50篇，最终评选出“昆明市2020年营商环境十佳案例”。

　　市市场监督管理局：

　　开办企业最快1天办结

　　近年来，在昆明开办企业的时间每年都在缩短。从2018年“努力实现3天办完”，到2019年“最快2天可营业”，到2020年实现“最快1天办结”。在“最快1天办结”的基础上，昆明市再出新举措：企业设立登记4个工作小时内办结，印章刻制、申领发票4个工作小时内办结，免费为新开办企业发放4枚印章，免费为新开办企业发放税务UKey。

　　为让企业办事更便捷，全市还设立“线上+线下”双轨运行的“一窗办理”平台。线上“一窗通”平台整合企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记、银行开户预约等服务。2020年12 月，昆明市再次创新将住房公积金开户登记纳入“一窗通”平台办理。此外，昆明市在全省率先开展企业登记全程电子化试点工作，首推住所（经营场所）自主申报承诺制，首发电子营业执照，部分改革举措在全国走在前列。

　　为降低企业开办成本，从2018年起，昆明逐步在部分地区开展免费提供打印、复印、传真、寄递服务以及为新开办企业免费提供印章服务。2020年，全市各地全面实现开办企业政务中心免费帮办代办、免费打印传真寄递、免费刻制印章服务。2020年12月22日起，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区为新开企业免费发放“大礼包”，内含执照、4枚印章、税务Ukey、政策宣传包，开办企业实现“零成本”。

　　五华区：

　　“周三夜市”、“周六晨办”提供延时服务

　　为解决企业和群众异地办事“多地跑”、“折返跑”的问题，2020年11月，五华区通过视频连线，在全省率先与4个省份的政务服务部门签署政务服务“跨省通办”结对共建协议。

　　围绕教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等与群众生活密切相关的异地办事需求，五华区主动对接联络重庆市九龙坡区、新疆维吾尔自治区石河子市、四川省成都市新都区、四川省乐山市夹江县、四川省广汉市等地，在推进“绿色通道”、“视频审批”、“异地注册”、“信用查询”等8个方面达成共识，促成“跨省通办”，方便群众异地办事。

　　在五华辖区，晚上和周末也能办理“跨省通办”事项。五华区通过进一步拓展服务，明确平时工作日能办理的事项，下班后和周末也能办理，梳理的事项包括市场准入、税费申报与缴纳、社会保险、医疗保险、婚姻登记、生育收养、出入境证件受理与领取、居民身份证受理与领取等。今年1月6日，五华区正式开展五华政务“周三夜市”及“周六晨办”工作，延长“跨省通办”的服务时间。截至目前，五华区已在延时服务期间办理各项业务220余件，得到企业和群众的点赞。

　　市自然资源和规划局：

　　实现“自己的房子自己办证”

　　为切实解决新建商品房不动产登记中，办证周期长、被代理机构垄断强制代理以及开发商注销或吊销营业执照后购房人无法办证等问题，昆明市优化登记流程、完善登记系统、调整登记要件清单，在云南省率先推行新建商品房首次登记后，购房人可自行申请办理转移登记，方便购房人申请办理新建商品房转移登记。

　　改革登记模式，实施整盘首次登记。改革前，对新建商品房登记按照开发企业的需求，实行“销售一套申请一套”，但这个登记模式带来开发企业注销或吊销营业执照后，购房人无法办证等“尾盘”问题。昆明市改革原登记模式，新建商品房项目在竣工验收后，申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记时，开发企业须按建设工程规划验收、竣工验收备案以及不动产权籍调查的范围一次性全部申请登记，并登记到基本单元。

　　开发企业已完成首次登记及提交授权声明的新建商品房项目，登记机构将在“昆明市自然资源和规划局”门户网站及“昆明不动产”微信公众号上发布公示，公示项目范围内购房人可自行到昆明市不动产登记中心各登记处、办证点申请办理转移登记，实现新建商品房转移登记“同城通办”。此外，个人自行申请办理转移登记情形的，昆明市不动产登记中心承诺当日办结。

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