营商环境是市场主体生存发展的土壤,而“放管服”改革是优化营商环境的关键之举。根据全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神,济南市税务系统结合党史学习教育和“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,深耕细作便民办税,延伸拓展精准服务,架梁构柱“非接触式办税”,用新领域、新视野、新层次推动纳税服务“化蛹为蝶”,实现了纳税人缴费人满意度持续提升。

  办税有速度,打造涉税业务“随身厅”

  “这下大厅就在身边,随时随地可以办业务了!”爱心海培训学校财务人员董伟是办税服务厅的“常客”,他感慨地说,“第一次用‘码上办’,手机扫码就能办理业务,三分钟就办好了,以后很多业务在家用手机就能远程办理,路上的时间都节省了!”在体验了“订单式”的业务办理模式后,他对“码上办”系统赞不绝口。

  “码上办”是国家税务总局济南市税务局创新推出的网上办税系统,纳税人通过扫描二维码,点击“远程办理”,就可以选择需要办理的业务种类,简单业务3-5分钟便能得到反馈。据悉,全市目前共有57项业务开通“码上办”渠道,且仍在不断增加,遇到复杂业务还能开启“视频办税”功能,让纳税人体验“见屏如见面”的便利。

  除将办税服务厅“搬到掌心”外,税务部门还将其“搬入园区”。近日,天桥区中小企业服务中心新装的自助领票机受到业户热烈欢迎,中心工作人员表示:“这便民办税真是办到老百姓心坎上了!”

  “你好,我想签三方协议,去大厅需要带什么资料?”在历城区税务局办税服务厅云呼叫平台服务专区,记者听到了山东超然致远教育用品有限公司财务人员王女士的提问。对此,工作人员向她推送了“码上办”二维码,并辅导完成了办理。“本来想咨询业务怎么办,没想到直接就办好了,这个电话打得很惊喜!”王女士说道。

  济南市税务部门为解决办税服务厅“热线太热”的问题,及时整合资源,搭建云呼叫平台,将办税服务厅电话升级为“1个号码+N个坐席+N种业务”的服务模式,组建“税易办”专家团队,与云呼叫平台、微信人工咨询平台等组成“台前幕后”组合,不断提升办税质效。

  近几年,济南市税务部门大力打造“无感办税”,让纳税人少跑腿,甚至不跑腿,不仅做到涉税业务“窗口通办”,还实现了不动产登记等“一网通办”,到厅办税人数缩减80%以上。现在,即便纳税人选择到厅办税,依然能感受到便利办税的新面貌,例如设立大厅“简事快办”专区,清单事项无需取号排队即可办好,创新性地将电子税务局嵌入自助办税设备,实现7*24小时自助办税等等。

  服务有温度,深耕税惠兴业“示范田”

  减税降费是激发市场活力最直接、最有效、最公平的措施,也是应对挑战、保持经济稳定发展的有力举措。今年以来,济南市税务部门多措并举,努力使“人找政策”变为“政策找人”,推动惠企政策应享尽享、快速兑现。

  “我们一季度享受到小微企业所得税减免17.15万元,税收优惠政策越来越多,营商环境越来越好,我们对未来发展也更有信心。”济南迈兰医疗设备有限公司财务负责人邵军介绍,企业第一季度应纳税所得额为76.24万元,按2021年实施的小微企业所得税优惠新政,年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率计税,这使企业少缴税款1.91万元。

  税收专家顾问在帮助企业充分享受税惠“红包”上发挥了重要作用。全市79支共302人的税收专家顾问团队,对近300户企业开展了主动、精准服务,确保税收优惠政策落到实处,指导企业在高质量发展道路上加速迈进。

  结合“春雨润苗”专项行动要求,济阳区税务局联合区工商联开展“亲商助企?一心议事厅”活动,分批分类定期邀请企业开展面对面恳谈会,会上企业只谈问题、提需求,各相关部门现场认领问题,给出解决方案和期限,实现诉求全面收集和快速响应,帮助企业纾困解难。

  中国(山东)自由贸易试验区济南片区成立以来,历下区税务局积极服务片区企业,对首笔出口业务实行“先退税后核查”机制,确保退税各环节“0.5小时”内衔接,开启全流程“当天办”绿色通道,在全市出口退税平均办理时间已经压缩至4个工作日的前提下,又实现了片区全部出口企业退税款“24小时”极速到账的目标。这一举措大幅提高了纳税人的满意度和获得感,为自贸区高质量发展提供“新动能”,助力打造自贸区营商环境的“新高地”。

  监管有力度,规范税收执法“刻度尺”

  “放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,是转变政府职能的主要抓手,但放权不是甩手不管,减权并没有减监管的责任,要坚持把“放”和“管”统一起来,把有效监管作为简政放权的必要保障。

  济南市税务部门在严格规范公正文明执法、强化内部控制监督下锲而不舍、狠下功夫。按照“双随机、一公开”工作要求,探索建立以信息化为支撑,以网格化管理为基础,以数据分析和风险管理为导向,以评估检查为重点的税收监管体系,进一步提升税收监管的精度与力度。

  4月份,一伙省外人员以互为法定代表人、财务负责人的关系,在章丘区辖区内短时间集中注册了25家汽车销售有限公司,且已有15户领取发票。章丘区税务局根据发票管理岗位内控风险指引,通过新办纳税人首次申领发票信息筛查和办税服务厅《票种审核风险传递单》研判,及时发现该25户新办纳税人异常并将其认定走逃失联企业,在当前登记领票等业务简便易办的情形下实现了有效监管。

  “税务部门执法越来越来人性化了,经历了这次‘首违不罚’,我以后一定记住按期申报,认真遵守税法。”润沃科技(山东)有限公司办税人员邓女士因工作繁忙忘记了申报时间,已经准备接受处罚的她,得知免予罚款,她会心地笑了。

  今年以来,济南市税务局严格落实税务总局制定的《税收违法行为首违不罚清单》,在辖区内对纳税人首次轻微税收违法行为实施首违不罚制度。在作出不予行政处罚决定前,会按照惩教结合、包容审慎的原则,依法责令当事人改正或限期改正违法行为,让纳税人感受到税收执法的温度,增进了征纳双方的理解支持。

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