为进一步深化公安“放管服”改革,营造一流服务环境,方便企业和群众办事,广州公安开展“公安服务 广州态度”系列改革。针对异地办事“多地跑”“来回跑”问题,锐意创新,强力推进“跨域通办”改革,目前已取得初步成效。“跨域通办”指政务服务事项异地办,包括省内通办、跨省通办、全国通办等。据了解,广州公安“放管服”改革基础较好,在2020年底已有174项事项可全国通办。在前期改革的基础上,广州公安持续发力,制定工作方案,上半年又新增34项政务服务“跨域通办”,将实现208项政务服务事项“跨域通办”。其中车管业务“全国E通办”属于国内首创,户政业务户政事项通过打通“全程网办+跨省寄递”实现跨省通办,无犯罪记录、证明业务文书应用电子印章实现远程自助打印结果文书,以及点对点推进通办事项等做法可复制可推广,有力推动“跨域通办”改革持续发展。

  全国首推车管业务“全国E通办”

  改革前,在外地生活或工作的广州车主办理车辆变更登记等需现场查验的车管业务时,需将车开回广州或者车主本人到广州公安交警车管所申请办理,车主和车辆两地来回跑,耗时又不方便。而传统的“网上办”“异地代收代办”等“跨域通办”模式无法解决机动车现场查验和业务监管难题。

  改革后,通过新开发建设车管业务“全国E通办”系统,集成数据采集、表格打印、远程审核、人脸采集、短信提醒、业务监管等功能,将合作地车管所的受理窗口和查验场所串联起来,采用线上远程受理模式替代之前的本地现场受理模式,解决车辆返回登记地车管所查验的难题,车主申请办理业务后还可选择牌证邮寄上门服务,实现业务最多跑一次。这样既能为群众提供“跨域通办”,解决了群众“两地跑”难题,又能对业务办理行为进行严格监管。

  目前,广州市公安局已联合湖南省衡阳市、广东省汕头市、广西壮族自治区防城港市交警部门建立“跨域通办”机制,提供“机动车改变车身颜色”“机动车共同所有人姓名变更登记”等6项车管“跨域通办”服务。下一步,广州市公安局将在试点成功的基础上,推进与省内外其他城市“跨域通办”合作,逐步推出更多“全国通办”事项。

  27项户政事项足不出户“跨省通办”

  改革前,广州公安60项户政政务服务事项已开通网上办理业务,其中27项事项43种办理情形可通过邮递服务方式在本市范围内全流程网办“零跑动”。

  改革后,通过进一步升级拓展邮递服务至全国范围(大陆地区)内,原来在本市范围“零跑动”的27项户政事项43种办理情形,统一纳入邮递方式“跨省通办”服务事项。通过“网上办”+邮递的方式实现“跨省通办”“零跑办”,不管身处国内任一城市,足不出户即可完成事项办理。在具体操作上通过登录“广州公安”微信公众号即可实现网上咨询和网上办理。

  部分证明文书实现远程网上自助打印

  改革前,广东群众可通过“粤省事”等小程序或网上渠道办理无犯罪记录证明、户籍证明类事项,选择邮寄方式收取办理结果文书,但限在广东省范围内。

  改革后,通过应用电子印章技术,升级改造户政业务系统、无犯罪记录证明信息系统,广州公安试点推出无犯罪记录证明事项和3项户籍证明类事项实现网上自助打印证明文书,通过将结果文书推送到申请人电子邮箱的方式,实现在全国各地均可收到证明结果文书,在家也可以随时查看下载、打印使用。

  企业服务事项也能异地办

  改革前,除了部分已实现“全程网办”的公安涉企事项外,群众办理其他涉企事项仍需到本地窗口申请。

  改革后,借助广州市“跨省通办”“省内通办”工作平台,将与珠海、佛山等12个省内城市,以及武汉、海口等2个省外城市,通过签订合作协议清单的方式,推动一批涉企公安政务服务事项实现“跨省通办”“省内通办”,在异地即可“马上办、网上办、就近办、一地办”。

  当前广州正处于疫情防控的关键时期,广州公安提醒广大市民尽可能使用“网上办理”服务。近年来,广州公安大力实施“减环节、减材料、减跑次、减时限”的“四减”等一系列改革措施,持续提升网上政务服务能力,已经实现了193项市级公安政务服务事项全部“可网办”,100%“最多跑一次”,其中190项办事“不用跑”。通过网上办、指尖办等,结合寄递服务,做到群众办事不用跑窗口。广大群众在办事前,可以查询广州公安的网上办事指引,尽可能采取更加便利的方式办理业务。如事项紧急必须到大厅现场办理的,广州公安建议提前预约,做好个人防护,配合现场工作人员做好体温测量、健康码检查等疫情防控措施。

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