营商环境建设永远在路上，5月7日，宿迁市召开新闻发布会，《宿迁市2021年优化营商环境“五心”服务承诺清单》（以下简称《清单》）正式发布。
“宿迁速办”“宿易贷”“惠企政策超市”……近年来，宿迁市委、市政府高度重视营商环境建设，坚持把优化营商环境作为打造高质量发展区域增长极、提升城市核心竞争力的关键举措，推出了一系列改革措施，解决了一批企业反映强烈的难点堵点问题。
《清单》主要内容共五部分“100条”：
第一部分：精准优化政策体系，保障“投资顺心”。主要围绕放宽市场准入、引导产业发展、加强用地保障等方面，创新政策支持措施，提高要素保障能力，营造便捷顺心的投资环境。
第二部分：全面提速政务服务，保障“服务贴心”。主要围绕企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等方面，推动政务服务便捷高效，加强机制创新和流程再造，进一步减环节、减材料、减时间、减成本，为企业提供贴心服务。
第三部分：持续规范法治环境，保障“创业安心”。主要围绕市场监管、信用监管、行政执法等方面，推动执法监管、司法保障更加公平公正，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，保障市场主体安心创业。
第四部分：聚力提升人文环境，保障“发展放心”。主要围绕个人、政府、企业诚信体系建设、强化诚信激励机制、构建新型政商关系、完善诉求响应体系等方面，充分体现人文关怀，保障市场主体放心发展。
第五部分：构建完善基础配套，保障“生活舒心”。主要围绕人才保障、构建现代交通运输体系、建设生态宜居城市等方面，优化创新创业、就业用工舒心的社会环境。
“晒干货”“高定位”“明职责”，《清单》除了具备这些主要特点外，还有几大创新亮点，体现了传承改革基因和创新精神，形成了具有宿迁鲜明特色的“品牌化、标识性”创新举措，主要创新亮点如下：
省内首创信用监管“三张清单”。即信用信息和信用产品应用清单、信用分级分类监管措施清单、联合惩戒措施清单，让违法企业“一处失信、处处受限”，让守法企业“有求必应、无事不扰”。
打造“宿迁速办”服务品牌。建立完善“即办”“代办”“联办”“智办”“能办”“督办”六张清单一体推进。
创新信用承诺制度。推行信用承诺一单式办理制度，全面实施证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，健全“联网+联动”审批机制，依托“政务服务一张网”，最大限度把方便留给市场主体，最大限度把“麻烦”留给政府自己。
创新服务企业理念。积极构建线上线下一体化企业综合服务平台，将政策发布、解读、推送、兑现和咨询建议投诉等功能“一网打尽”。真正做到“三个之前”，即“想在企业需求之前、赶在企业工程受阻之前、解决在企业抱怨之前”。
保持涉企收费政策最优。动态清理调整公布行政事业性、政府定价管理经营服务性收费目录清单，继续保持行政事业性收费项目全省最少、收费标准总体最低，行政事业单位涉企政府定价服务项目“零收费”。
打造高效用电模式。开展“开门接电”示范区建设，统筹推进市政规划和电网建设。要求城区内故障抢修平均到达现场时间不超过30分钟，偏远乡村不超过70分钟。同时，在省内率先试点高压用电报装环节由省定标准3个压减至2个，并逐步推广。
创新实施“绿色标杆”示范企业应急管控豁免。宿迁全市行政区域内纳入重污染天气应急管控清单的涉气工业企业，涉及民生保障和基础设施建设的热电、危废焚烧处置单位等行业企业，取得“绿色标杆”示范企业的，在重污染天气应急响应期间免于停产、限产。符合相关条件的，可以在大气管控天气下进行正常作业。
投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心，这是宿迁对社会各界的庄严承诺。下一步，宿迁将定期开展督查和评估，充分听取社会各界的意见建议，不断完善提升工作质量，全力打造全省营商环境最优城市。
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