温州：2020城市治理成效十大亮点

　　过往可鉴

　　2020年，全市综合行政执法系统在市委市政府坚强领导下，紧紧围绕“奋战1161，奋进2020”年度工作主题主线，用精细化治理保障城市的高质量发展、百姓的高品质生活，助力温州当好“重要窗口”建设者、维护者、展示者。

　　基层创建

　　坚持以文明规范公正基层中队建设为重点，全面推行“一套考核机制、一套指导方案、一套保障体系”的“三个一”建设，全市165个基层中队实现高标准创建全覆盖，一批“最佳实践”成果扩大化，促使全省首次文明规范公正基层中队现场会在温召开，相关经验做法得到其他兄弟市广泛好评。

　　行走温州

　　全市综合行政执法系统积极开展“行走温州、全员上街”大巡查活动，坚持以“片区、网格、道路”为责任单元，用脚步丈量城市，用行动展现担当，把力量下到路面，让成果惠及百姓。

　　去年至今，全市综合行政执法系统联动处置各类问题4.2万件，促进城市管理向城市治理转变，做到问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立。

　　垃圾分类

　　垃圾分类是城市管理中的“重头戏”，市综合行政执法局全过程管理生活垃圾分类，用足用好督考指挥棒，通过建立“一周一暗访、一月一考核”机制，考核范围全面延伸至全市100个街道和经济强镇，创新打造垃圾分类房239个，培训上岗专职督导员3600人，高标准打造省市示范小区177个，市民群众支持度、信心度“双超”90%。

　　城市蝶变

　　据统计，去年有20多场重大会议活动在温举行，其中不乏世界青年科学家大会、国际物联网大会等国际盛会。市综合行政执法局以这些省市重大会议活动为契机，通过高质量实施32条道路和127个项目整治提升，推动美丽温州精彩蝶变，以最靓丽的城市形象和市容环境喜迎各方来宾。

　　五化项目

　　市综合行政执法局积极开展五化建设，共建成爱心驿站50座，彰显温州这座城市温馨度；持续推进鹿城万源路“多杆合一”等特色化项目，提高中心城市首位度；建成吕浦盆景公园等20个综合公园，提升市民生活休闲度；打造预警执法等多种新模式，凸显城市治理精细度；推进基层中队规范化建设，提升党委政府在百姓心目中的美誉度。

　　智慧执法

　　市综合行政执法局抢抓省域治理现代化窗口期，创新综合服务、扬尘治理两大管理系统，成功获批省级试点，其中综合服务项目重点打造“一库数据管理、一体协同指挥、一键预警分析、一端公共服务、一图动态展示”“五个一”治理体系获全省点赞；扬尘治理项目作为该领域唯一的省级“领跑者”培育项目，是省级“观星台”申报项目之一，得到全省关注。

　　柔性执法

　　为助力温州“两个健康”先行区创建工作，市综合行政执法局主动作为，全面公开一批涉企轻微违法行为不处罚清单。去年至今，已累计帮助632家企业免于处罚并修复信用，突破性实现民营企业对基层站所执法满意度达98.09%，为企业营造更优质的营商环境。

　　预警执法

　　“执法有力度、管理有温度”是市综合行政执法局开展工作中总结出的新理念，他们率全省之先运用8分钟违停预警劝离模式，并不断拓展执法领域，构建可视化监督、全过程留痕、可回溯管理的新机制。

　　去年至今，全市执法系统已实施预警74.77万起，人行道违停率也从28.18%降至1.11%。创新做法被省委改革办《竞跑者》推荐介绍。

　　执法办案

　　市综合行政执法局还全面开展十大专项执法行动，查处各类违法行为60.8万起，办结一般程序案件1.6万件，同比增长56.1%，办案数量连续三年快速提升。

　　全市综合行政执法系统还和人民检察院合作建立派驻联络室，以瓯海区为试点，解决了一批长期以来难以解决的违法问题，形成了行政执法和刑事司法紧密衔接的法治格局。

　　改革试点

　　市综合行政执法局去年以龙港市改革试点为契机，精心指导龙港市率先在县级层面构建跨领域跨部门的“一支队伍”管执法体系，最大限度减少执法力量重复配置，有效破解基层执法事项多、执法主体多、执法力量缺位等难点问题，持续提升基层行政执法效能，为全省综合行政执法改革提供温州样板、温州经验。