2021年1月22日

营商环境周刊·第2期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--“劳动力市场监管”指标解读及优秀案例


【世行指标解读】

一、指标体系的变迁

二、评估理念及标准

三、评估方法和步骤

四、指标试评估结果

五、中国在新的营商环境评价体系下的表现


【我国指标解读、改革要求及创新亮点】

一、指标解读

二、工作标准

三、改革要求

四、创新亮点


【优秀案例】

【上海市】找准监管之“纲”、抓牢监管之“目”、织密服务之“网”

【合肥市】重法治,促规范,为市场添活力

【青岛市】聚焦需求,优化服务,打造品牌

【东莞市】巧用“互联网+”提质增效,构建多元解纷大格局

【石家庄市】打出优化劳动力市场监管政策“组合拳”,打造“有速度”“有温度”的营商环境

【黄石市】劳务派遣“八个一”利企惠企,让劳动力市场监管更加规范灵活

......


【劳动力市场监管的对策建议】

一、聚焦世行评估得分点推动相关制度性改革

二、以“稳就业”为导向增强监管的灵活适变性

三、全方位做好迎评准备工作


【部分重要政策】

《人力资源市场暂行条例》(国令第700号)

国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)

《人力资源社会保障部关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》(人社部发〔2019〕87号)

《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)

......


二、政策传递


               

           

1.李克强签署国务院令公布《企业名称登记管理规定》

国务院总理李克强日前签署国务院令,公布修订后的《企业名称登记管理规定》(以下简称《规定》),自今年3月1日起施行。【详情】


2.市场监管总局发布《市场监管信息化标准化管理办法》《市场监管信息化标准体系》

为加强和规范市场监管信息化标准化建设和管理工作,更好地发挥信息化标准体系对市场监管信息化标准化工作的指导作用,有效支撑全国市场监管信息化建设工作,近日,市场监管总局发布《市场监管信息化标准化管理办法》《市场监管信息化标准体系》。【详情】【详情】


3.广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知

为加快转变政府职能,深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体发展活力和社会创造力,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


4.安徽省人民政府办公厅关于印发全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知

安徽省近日出台《全面推行证明事项告知承诺制实施方案》,在各级行政机关办理行政事项要求提供证明材料时全面推行证明事项告知承诺制,以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。【详情】

5.青海省人民政府办公厅关于印发青海省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知

为深入推进“放管服”改革,持续开展减证便民行动,进一步优化营商环境,全面推行证明事项告知承诺制,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),结合青海实际,制定本实施方案。【详情】


6.湖南省人民政府关于在中国(湖南)自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知

为把我省自贸试验区打造成为内陆改革开放新高地的“排头兵”,集聚高端资源,根据任务分工,省政务局闻令而动,成立工作专班,在全面梳理盘点其它自贸区创新经险的基础上,对标国家对湖南自贸试验区建设的要求,结合三个片区工作实际,研究提出了放权赋权、极简审批工作思路和第一批赋权事项清单。【详情】


7.重庆市人民政府关于印发重庆市“证照分离”改革全覆盖实施方案的通知

为进一步深化“证照分离”改革,巩固扩大重庆自贸试验区“证照分离”改革试点成效,推进“证照分离”改革全覆盖,让改革福利惠及更多市场主体,激发市场主体活力,制定本方案。【详情】


8.宁夏自治区人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业的实施意见

为全面强化稳就业举措,落实保居民就业任务,根据《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》(国办发〔2020〕27号)精神,结合我区实际,现就支持劳动者多渠道灵活就业制定如下实施意见。【详情】



三、重点关注



           

1.国家发展改革委部署四方面工作持续优化营商环境

1月19日上午,国家发展改革委举行2021年首场新闻发布会,介绍2020年经济社会发展总体情况和稳投资、重点改革、新型城镇化、中欧班列等工作进展情况,并回答记者提问。国家发展改革委秘书长赵辰昕表示,在改善营商环境方面,国家发展改革委将会同有关地方和部门,在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面,从四个方面进一步加大工作力度。【详情】


2.李克强召开国务院全体会议:各部门要围绕市场主体出政策解难题

“各部门要紧紧围着市场主体转,千方百计围绕他们遇到的突出困难和关切,出政策、想办法、解难题。”李克强总理在1月20日的国务院第五次全体会议上强调。【详情】


四、优秀案例


【北京】优化营商环境出新举措 发放电子执照、印章、发票

为持续优化营商环境,进一步提高企业开办便利度,自2021年1月20日起,北京市新开办企业在获得电子执照的同时可免费获得一套电子印章,实现开办企业领域执照、印章、发票“三大件”电子化模式全覆盖。【详情】

【广东】省网上中介超市运行两年 累计入驻中介机构8227家

日前,国务院常务会议部署进一步落实《优化营商环境条例》,要求进一步规范企业反映问题较多的中介服务,提升营商环境法治化水平。广东自2018年以来创新运用数字政府改革建设成果,建设全省统一的网上中介超市,两年来持续推动破解“中介不中”“红顶中介”“中介中梗阻”问题,努力打造更规范、高效、透明的中介服务市场。【详情】

【浙江】宁波市:以“最多跑一次”为牵引,推进不动产登记和银行信息共享、业务协同

日前,由宁波市自然资源和规划局不动产登记中心、民生银行宁波分行共同建设的不动产登记和银行业务协同信息系统正式上线运行,同时不动产登记“云速押”正式上线。【详情】

【湖南】施工图审查改革见成效 推动“零跑腿、零接触、零付费”,获国务院办公厅通报表扬

1月20日召开的全省住房城乡建设工作电视电话会议透露,我省实现施工图审查“零跑腿、零接触、零付费”,被列入国务院第七次大督查发现的43项典型经验做法当中,获得国务院办公厅通报表扬。【详情】

【安徽】优化营商环境的“滁州作为”

近年来,滁州市持续激发市场活力和社会创造力,创优审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境。【详情】

【天津】实现信用修复“一口受理、一网通办” 优化营商环境再提速

日前,为切实解决市场主体信用修复多口申请、多头办理的问题,由市发展改革委联合市市场监管委起草,组织市诚信建设领导小组成员单位和其他相关单位共同研究制定的《关于完善行政处罚信息信用修复机制 保障信用主体权益的通知》(以下简称《通知》)正式印发施行,实现了行政处罚信息信用修复“一口受理、一网通办”,该项改革举措在全国领先。【详情】

【山东】一枚印章管审批”!聊城审管互动创新机制登上国务院改革简报

2018年底以来,山东省聊城市积极推进相对集中行政许可权改革,组建行政审批局,将164项行政许可划转至行政审批局集中实施,实现“一枚印章管审批”。事项划转后,聊城市探索建立审管互动机制,厘清审管职责边界,搭建审管互动平台,双向推送审批监管信息,加快推进流程再造和制度创新,强化审批与监管衔接协同,形成审批与监管相互支撑、相互促进的工作格局,显著提升了审批效率,切实增强了监管效能。【详情】

【山西】营商环境优化 市场活力迸发

近年来,山西以深化“放管服效”改革为主线,以全面推进企业投资项目承诺制改革为牵引,大力推动政务服务供给侧结构性改革,破障碍、去烦苛、筑坦途,全省营商环境持续改善,为高质量发展提供软环境保障。【详情】

【广西】桂林市企业开办实现“零成本”

1月14日,广西上融投资发展有限公司委托代理人姚先生来到桂林市政务服务中心企业开办专区,申请企业设立登记。该企业选择一次性办完企业登记、印章刻制、发票申领3个事项,不到1个小时,姚先生便拿到了营业执照,领到免费的四枚印章及税控设备。【详情】

【黑龙江】绥化市营商环境局“战疫情”政务服务不打烊

疫情就是命令,守责就是担当。黑龙江省绥化市营商环境局面对疫情大考,为全面落实好疫情防控工作要求,营商环境部门主动作为、积极履职,利用政务服务事项网上办、预约办等有效形式,为全市办事群众提供“不打烊”的全流程服务,优质高效地满足百姓和企业办事需求。【详情】


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责任编辑:wuwenfei