2021年1月15日

营商环境周刊·第1期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--“开办企业”指标解读及优秀案例


【世行指标解读】

一、关于数据采集

二、关于认定标准

三、关于问卷设定

四、世行营商环境报告解析之“开办企业”中国篇


【我国指标解读、改革要求及创新亮点】

一、指标解读

二、改革要求

三、创新亮点


【优秀案例】

深圳市:“一网、一次、一日、一窗、秒批”创新服务新机制

银川市:推行商事登记5“1”5“0”模式,打造国内开办企业最快城市

杭州市:企业开办全流程“一件事”一日办结

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【提升企业开办便利度的路径优化】

一、树立“互联网+”思维,打造“整体型政府”

二、运用人工智能,建立“机器+人”审批模式

三、加强政策传导,提升社会知晓率式


【部分重要政策】

国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见(国办发〔2018〕32号)

中国人民银行关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知

中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知

国家市场监管总局等五部门关于持续深化压缩企业开办时间的意见

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二、政策传递


               

           

1.国家税务总局关于印发《全面推行税务证明事项告知承诺制实施方案》的通知

为深入贯彻党中央、国务院关于持续开展“减证便民”行动重大决策部署,深化“放管服”改革,优化税收营商环境,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),结合前期试点情况和税务工作实际,制定本实施方案。【详情】


2.浙江省市场监督管理局发布《群众和企业全生命周期“一件事”工作指南》

本标准确立了群众和企业全生命周期“一件事”工作指南的总则,提供了群众和企业全生命周期“一件事”工作的指导,以及基础工作、办理方式、工作实施、监督检查与评价等方面的建议,根据实际工作需要宜分别制定单个“一件事”的工作规范。【详情】


3.贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知

为深化“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,激发市场主体发展活力和社会创造力,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


4.云南省人民政府办公厅关于印发河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知

为持续深化“放管服”改革,深入开展“减证便民”行动,优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,按照《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号)要求,结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


5.天津市政务服务办关于印发《天津市2021年优化营商环境责任清单》的通知

为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,市政务服务办坚持问题导向,聚焦企业发展、群众办事中的痛点、堵点、难点问题,强化制度精准供给,以“优化营商环境三年行动计划”为契机,积极组织各有关单位逐项细化工作目标、责任分工和完成时限,加强协调配合,形成整体合力,确保各项措施落地见效。【详情】



6.安阳市人民政府办公室关于进一步优化营商环境更好服务市场主体行动方案的通知

为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施方案的通知》(豫政办〔2020〕44号)精神,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,着力破解我市企业生产经营中的堵点痛点,强化为市场主体服务,进一步激发市场活力,增强发展内生动力,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,结合我市实际,制定本行动方案。【详情】


三、重点关注



           

1.李克强:没有法治化的营商环境就难有市场的活力与公平

《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》颁布实施,明确规划了法治政府建设的“路线图”“施工图”;“放管服”改革深入推进,营商环境大幅优化;依法行政制度体系不断健全;行政决策科学化、民主化、法治化水平明显提高;严格规范公正文明执法切实加强;行政权力制约和监督全面强化;政府工作更加公开透明;各级政府及其工作人员依法行政意识和能力稳步提高。2020年,法治政府建设聚焦在哪些方面?【详情】


2.2020年法治政府建设十大事件

《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》颁布实施,明确规划了法治政府建设的“路线图”“施工图”;“放管服”改革深入推进,营商环境大幅优化;依法行政制度体系不断健全;行政决策科学化、民主化、法治化水平明显提高;严格规范公正文明执法切实加强;行政权力制约和监督全面强化;政府工作更加公开透明;各级政府及其工作人员依法行政意识和能力稳步提高。2020年,法治政府建设聚焦在哪些方面?【详情】


3.《优化营商环境条例》实施整一年,成效如何?

据不完全统计,目前已有北京、上海、广东、福建、安徽、湖南、山东、贵州等多个省、市在经济工作会议中明确了新基建的规划和部署方向,本文梳理了当前各省、市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议中新基建相关内容。【详情】


四、优秀案例


【北京】本市着力提升投资审批效能 全力打造固定资产投资审批“一网通办”

北京市坚持以“便利企业办事”为目标,聚焦企业办理固定资产投资审批事项过程中的“堵点、痛点、难点”问题,结合发展改革部门业务属性和企业需求,依托投资项目在线审批监管平台,全力打造北京市发展改革系统网上政务服务大厅,实现固定资产投资审批“全覆盖、全流程、全在线”的“一网通办、全程网办”,为企业办事减成本、提效率、优环境。【详情】

【上海】市场监管提供13项政务服务异地办理 覆盖各类市场主体的全生命周期

从上海市市场监管局获悉,自2020年12月31日起,申请人无需来沪,即可异地办理企业设立登记等事项。此次“跨省通办”服务涉及的市场主体涵盖内资、外资、个体工商户、农民专业合作社等所有类型,服务内容涵盖内外资企业及分支机构、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体的设立、变更、注销和营业执照遗失补领换发等13项政务服务,覆盖各类市场主体的全生命周期。【详情】

【广东】广州上线“网购式”开办企业服务

11日从广州市市场监督管理局获悉,该局近日与广州移动通信有限责任公司开展跨领域合作,运用5G技术、AI人工智能、大数据等科技手段,探索创新国内首个开办企业5G智慧优享服务,为创业者提供“网购式”便捷服务。【详情】

【甘肃】2020年全省深化“放管服”改革优化营商环境呈现十大亮点

2020年,我省围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境系列部署,全省“放管服”改革取得新成效,重点领域改革任务有效落实,政务服务水平全面提升,事中事后监管效能持续增强。各地各部门积极探索,涌现出一批好经验好做法,全省深化“放管服”改革优化营商环境呈现十大亮点。【详情】

【山东】数字政府建设全面提速!营商环境持续改善市场活力显著增强

2020年,山东数字政府建设全面提速,省政务云和政务网集约化建设水平走在全国第一方阵,全面支撑“一窗受理”“一链办理”“一网通办”。181项高频事项实现全省通办,国家部署的56项跨省通办事项已在我省落地,“一业一证”改革在20个行业开展,发放行业综合许可证4万余张,建设项目审批事项由112项精简为73项,全流程审批时间最长不超过100个工作日,个体工商户办税时间压缩80%。全省还一次性下放720项省级行政权力事项,全省营商环境持续改善,市场活力显著增强。【详情】

【沈阳】政务服务开展“只提报一次”改革

1月13日,据市营商局相关负责人介绍,今年沈阳市将以“只提报一次”改革为切入点,围绕精准政务服务、优化再造流程、改进申报方式、加强数据共享、强化监督评价5个方面推出25项具体举措,全面提升数字政务能力和效率,实现政务服务更大范围好办、实办、快办。2021年底前,依申请类事项实现线上100%全程网办,线下100%一窗通办,单一事项和热点“一件事”全部实现“只提报一次”。【详情】

【贵州】“贵人服务”:高效办成一件事丨贵州全力打造一流营商环境

2017年以来,贵州目标明确持续发力,推动全省营商环境不断提升,努力打造国内一流营商环境。如今又郑重提出,以“高效办成一件事”为目标,开展营商环境评价指标专项改革,推动业务办理全流程革命性再造,下大力降低企业成本,打造“贵人服务”营商环境品牌。以营商促招商,完善产业大招商工作机制,以优质服务推动招商成果转化。【详情】

【湖北】深入优化营商环境 本省多措并举优化审批流程

1月7日,省政府新闻办召开“深入优化营商环境专题”首场新闻发布会,介绍贯彻落实《关于以市场主体需求为目标打造一流营商环境的若干措施》相关情况,我省多措并举优化审批流程最为亮眼。【详情】

【广西】“放水养鱼”激发市场活力——玉林市全力打造“升级版”营商环境

2020年以来,玉林市对标世界银行评价体系和粤港澳大湾区,聚焦简政放权、放管结合、优化服务,聚焦“减材料、减时间、减环节、减费用”,不断优化营商环境,激发市场主体活力和发展动力,使市场主体保持快速增长。截至2020年12月25日,新登记市场主体6.2万户,其中企业1.5万户,全市市场主体总量达35.1万户,同比增长17.8%。【详情】

【内蒙古】呼和浩特市创新方式推动公共资源交易监管提质增效

近年来,呼和浩特市不断创新公共资源交易服务和监管体制,持续引领行业改革和发展,在制度建设、营商环境、协同监管、智慧交易等方面取得了新进展,为全市经济高质量发展提供了有力支撑。2020年,呼和浩特市公共资源交易监督管理局全面贯彻落实中央、自治区和市委重要决策部署,围绕深化“放管服”改革和优化营商环境要求,积极探索公共资源交易综合监管模式,统筹推进疫情防控和公共资源交易工作,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,为首府经济高质量发展作出贡献。【详情】


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责任编辑:wuwenfei