90%以上涉税业务网上办，涉税咨询12366热线智能答，注册新纳税人、免费申领增值税电子发票一站式办理，税务文书电子送达......今年以来，“便民办税春风行动”持续深入开展，“放管服”改革不断深化，重庆市税务局通过提档升级“非接触式”办税服务，落细落小减税降费政策措施。这些举措在激发市场主体内生动力方面的成效如何？纳税人、缴费人感受到了哪些便利？对此，记者展开了深入采访。
新功能、更便捷
“点即报”秒享红利 退税款3天到账
“以前要先把3%和5%的票分别统计出来，还要手动换算出不含税金额，费时费力易出错。现在申报零准备、零计算，省时又放心。”使用“点即报”功能成功申报增值税后，重庆富博物业管理有限公司永川分公司办税人员宋莲开心地说。
据悉，今年3月，阶段性降低增值税小规模纳税人征收率政策出台，重庆近49万户需要填表申报的小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%。税务部门第一时间在增值税纳税申报系统中内嵌“点即报”功能，实现申报表系统预填，数据自动分类，税款自动计算，红利自动享受。
富博物业永川分公司第二季度营业收入83万元，宋莲通过“点即报”功能申报增值税时，系统自动为其划分适用3%和5%征收率的营业收入，自动生成3%减按1%减征税额1.16万元，几十秒完成申报，红利落袋。
做“减”法，让企业办税更容易，享惠更简单，还体现在退税速度之“快”。
受疫情影响，重庆渝丰电线电缆有限公司面临资金困难，急需退税款回笼，而第一次申请出口退税的财务负责人冯小玲一筹莫展。
江津区税务局得知情况后，立即安排专人跟进，启动“容缺办理”机制，按照“非要件，先办理，后补齐”的原则为其办理了出口免抵退税相关业务。
“网上提交申请后，退税款2天就到账了。”冯小玲表示。
据介绍，重庆税务推出的“全程电子退库”功能，让退税业务平均办理时间压减超过50%。其中，增值税增量留抵退税业务，最快实现当天申请、当天到账；出口退税业务通过推行在限额内先退税后核查、“非接触式”容缺办理、全时段随到随审等新模式，平均办理时间压缩至3个工作日。
截至6月底，依托“全程电子退库”功能，全市办理退税业务超过107万笔，涉及增值税增量留抵退税57.48亿元，出口退税66.7亿元，为保市场主体、保重点物资、稳外资外贸提供了税收助力。
据悉，当前大部分税收优惠政策按照“纳税人自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式执行。税务部门在“简”字上出真招，进一步减少因纳税人操作不熟悉，导致的红利享受不彻底的情况。
信息化、更给力
“刷脸”验证办税 大数据“管家”尽责
在智能办税新时代，办税事项越来越“简”，与之并驾齐驱的税收监管方式，也在不断改革创新，越来越“智”。
7月10日，个体工商户姚子银在大渡口区办税服务大厅，通过外挂式人脸采集器进行“人脸识别”验证后，顺利办理了发票业务。“‘刷脸’能避免自己的信息被人冒用，方便又安心。”姚子银指着采集器说。
6月1日起，大渡口区税务局试点推行“实名办税”，纳税人在电子税务局办理发票相关业务时，均需通过“刷脸验证”的方式对纳税人身份进行比对、确认，避免纳税人因个人信息被盗用而导致合法权益受损。8月1日起，重庆正式上线“实名办税”，除了“人脸识别”验证，还在关注度较高的事项办理中嵌入动态“信用+风险”监管规则，降低涉税风险。
“实名办税”给纳税人个人信息装上了“防护墙”，而税收数据的集成化运用远不只此。电子化办税汇聚的海量税收数据，正承担起税务系统的“管家”职责。
据悉，疫情期间，重庆税务部门通过探索税收数据应用的新途径，发挥税收大数据查找定位快的优势，从供销链、上下游两端精准筛查、全面分析，为市场主体保产业链提供帮助。
3月起，重庆市、区（县）两级政府逐渐将增值税发票数据纳入复工复产、经济运行参考指标，指导全市各级政府部门做好“六稳”工作、完成“六保”任务。
信息化促进“管”能力的提升，在纳税信用增值运用方面的体现尤为明显。
在2020年度纳税信用评价中，重庆跃腾电器有限公司纳税信用从B级升为A级，将享受到包括适用A级纳税人专用办税通道、一次性领用3个月的增值税发票用量、出口退税和资源综合利用退税程序简化等诸多办税便利。该公司法人刘渝说，“这块‘金字招牌’是我们企业信誉的体现，也是企业的无形资产。”
7月，全市59.82万户纳税人新一年的纳税信用等级出炉，其中A级纳税人5572户，同比增长2.75%，全市企业纳税信用整体向好。利用纳税信用记录，税务部门与银保监部门、27家金融机构联合深化“银税互动”项目，为诚信经营、依法纳税的企业提供资金支持，上半年累计授信4.62万户纳税人，涉及信贷资金276.8亿元，2.75万户中小企业获得纳税信用贷款91.49亿元。
云服务、更省心
“非接触式”办税常态化 涉税事项走“网路”
“网课太方便了，在办公室就可以集中学习。”说起璧山税务“在线课堂”，重庆万泰电力科技有限公司的财务负责人曾伍阳竖起了大拇指。
今年以来，通过开展政策云课堂、微讲坛、在线直播等活动，税务人员在线“带货”政策措施、解读税费优惠政策，帮助纳税人、缴费人足不出户准确掌握和及时适用优惠政策，受到各类市场主体的欢迎。
对此，重庆理工大学会计学院会计学系副主任欧理平评价，“‘云辅导’方式，通过税务部门领导挂帅、骨干主讲，增强了解读的及时性、专业性、权威性、实用性，便于纳税人更快地熟悉、适用税费优惠政策，推动疫后生产经营。”
今年疫情爆发以来，“非接触式”办税已成为涉税业务咨询办理的主渠道。重庆市税务局发布的“非接触式”网上办税清单，涵盖发票领用代开、税收减免备案、税费申报缴纳等日常高频涉税事项。“非接触式”办税正从应急之需固化拓展为常态之举。
市税务局方面表示，走“网路”的习惯，让疫情相对平稳后的“网办”率明显高于疫情前。以纳税人办理最多的发票业务为例，越来越多的纳税人更喜欢选择在线办理。7月全市19.3万户（次）纳税人申领发票，线上办理率92.7%，同比提高1.4个百分点，全市39.9万户（次）纳税人代开发票，线上办理率94%，同比提高11个百分点。
“把该放的权彻底放出去，把该减的事项坚决减下来，把该清的障碍加快清除掉，便民办税春风吹，重庆税务部门将持续深化‘放管服’改革，以看得见、摸得着的成效进一步服务全市做好‘六稳’工作、完成‘六保’任务，为经济社会发展作出积极贡献。”市税务局相关负责人表示。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
