自2018年以来,青海省积极推进互联网信息系统建设,切实加强部门信息共享共用,着力强化企业开办便利化服务,不断完善和改进企业开办便利化措施,持续优化企业开办环境。

  据悉,通过开放企业名称库、下放企业名称登记权、实行企业名称自主申报以及取消企业名称预先核准审批,将原来的企业名称、企业设立、发票申领、印章刻制、参保登记5个环节逐步缩减到企业设立、发票申领、印章刻制3个环节,并实行住所(经营场所)、经营范围自主申报,进一步减少了企业开办环节,缩减了办事跑腿的次数。

  我省通过全面清理非法定企业开办条件、认真落实取消行政许可规定、积极优化企业开办流程,大幅削减企业开办所需提交的申请材料,将部门间“多次提交材料”变为“数据互认共享”,实行相同信息一次填报,相同材料一次提交,推动实施身份核验、电子签名和电子营业执照文件共享,实现了营业执照复印件免提交。

  同时,积极搭建集设立登记、发票申领、参保登记、印章刻制、银行开户等企业开办事项为一体的互联网平台,推动企业开办事项全程网上办、就近办、限时办,实现了全省企业开办事项“一张网”“一站式”办理。发挥商业银行营业网点多、人员素质高、硬件设备足等优势。 首批在西宁市10多个营业网点提供企业设立登记帮办、代办和营业执照打印服务,实现了企业开办“就近办”“网上办”和营业执照办理“零见面”。

  目前,全省各地59个政务服务中心开辟自助服务区、帮办指导区、一窗受理区,实行先指导、后提交的“一窗受理”工作模式,为办事群众和企业提供了多样化、便利化的窗口服务。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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