7月29日,交通运输部部长李小鹏主持召开部务会,传达学习中央有关精神,研究交通运输领域加强和规范事中事后监管等工作,审议《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》《通用航空经营许可管理规定》等。

  会议指出,党中央、国务院高度重视优化营商环境工作,大力推进“放管服”改革,出台了行政许可事项精简下放、“证照分离”改革、优化审批服务等改革措施,并印发指导意见专项部署事中事后监管工作。要提高思想认识、深入贯彻落实,把加强事中事后监管作为推动政府职能转变、优化营商环境、提高管理效能、提升治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手,转变管理理念,强化责任意识,健全监管规则,营造交通运输领域公平公正的市场环境。

  会议强调,要将加强和规范事中事后监管纳入交通强国建设试点内容,有序推进,加强督查,确保落到实处。要落实监管主体责任,指导相关部门健全制度标准,完善监管方式,提升监管效能。要加强信用体系建设,完善“互联网+监管”,推进信用共享评价和分级分类,提高信息化监管水平。要加强重点领域、重点事项监管,包容审慎监管新业态,推进行业自律和社会监督。要督促指导地方推动监管信息开放共享、跨部门联合监管,实现“联合检查、一次到位”“进一次门、查多项事”,切实形成工作合力。

  会议强调,各司局、各单位要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,高度重视交通运输“新基建”工作,充分认识到交通运输“新基建”是推动交通运输高质量发展的新动力,是为构建开放型经济新体制,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局服务的重要抓手,也是加快建设交通强国的主要内容。

  会议要求,要坚定不移抓好新型基础设施建设,让新技术给传统交通项目赋能,让交通项目成为“新基建”的主力军。要加强规划引领,积极谋划推动一批交通运输“新基建”项目落地。要注重部省联动,加强行业指导,加大引导支持力度,促进形成多元化投融资机制,保障各项任务顺利实施。要积极完善标准规范,强化网络安全保护,做好宣传引导工作。

  会议还研究了其他事项。

  在京部领导,部总师出席会议。中国民航局有关司局,部机关有关司局负责同志列席会议。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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