7月24日,广州市举行第159场疫情防控复工复产新闻发布会(“广州蓝皮书2020年系列研究报告新闻发布”专题)。

  发布会邀请广州市社会科学院党组书记、院长张跃国和中国社会科学院社科文献出版社副总编辑、蓝皮书研究院院长蔡继辉以及各蓝皮书主编,全面系统介绍广州蓝皮书2020年系列报告,进一步展示广州城市智库成果。

  营商环境全国城市排名第一

  广州市社会科学院国际问题研究所所长、《广州城市国际化发展报告》执行主编伍庆介绍,《广州城市国际化发展报告(2020)》是广州城市国际化蓝皮书系列的第9本,主要关注2019年广州城市国际化呈现出的突出亮点。

  一是营商环境迈上了新台阶。在中国社科院2019年《中国营商环境与民营企业家评价调查报告》中,广州市营商环境综合评分在全国主要城市中排名第一。

  二是外贸新业态发展势头良好。跨境电商进口额在全国连续5年蝉联第一;平行进口汽车比2018年增长1.5倍,连续三年稳居全国排名第二;市场采购12月单月出口395.4亿元,同比增长2.7倍,拉动了全年外贸进出口回升2.9个百分点。

  三是白云机场实现年旅客吞吐量达7000万人次的新跨越,晋升为全球“七千万级旅客出行俱乐部”。

  四是重大活动异彩纷呈。“读懂中国”广州国际会议、从都国际论坛、世界港口大会、广州亚洲美食节等一系列重要活动进一步提升了广州的国际交流影响力。

  五是时值广州开展国际友好城市工作四十周年,国际交往推向新高峰。截至2019年,为广州累计缔结国际友好关系城市82个,获联合国工业发展组织首批全球“定制之都”荣誉称号,广州市“电动公交车”项目获得C40城市气候领导联盟市长峰会七项“城市奖”之一“绿色技术”奖项,广州开发区荣获联合国“2019年度全球杰出投资促进机构大奖”。广州还新加入了世界城市文化论坛等国际组织。

  伍庆表示,2020年广州城市国际化需要在严峻的挑战中把握新机遇。新冠肺炎疫情的冲击使世界局势呈现更为危困复杂的格局,但是中国经济稳中向好的长期局面没有改变。

  广州要及时抓住世界经济的新机会,充分把握全面建成小康社会带来的新机遇,在国家大战略的推动下,以城市国际化为重要抓手,打开“四个出新出彩”新局面,努力实现“老城市新活力”。

  就此,蓝皮书课题组提出四点政策建议:

  以创新优化治理体系。提前谋划营商环境4.0改革、制定新一轮参与“一带一路”建设行动计划,发掘更多国际地方合作机会。

  以开放凝聚发展动力。继续培育跨境电商、市场采购、保税物流等外贸竞争新优势,用好自由贸易试验区、综合保税区政策优势,驻外网点等境外渠道作用,结合互联网信息技术,做好疫情常态化下工作形式创新,重点面向“一带一路”沿线等经济复苏需求迫切的地区,加强引技引智稳定招商引资。

  以合作推动共同进步。重点围绕“一带一路”沿线重点城市、欧美发达国家城市等对象,拓展对外交往布局,在国际组织中积极倡导国际地方合作,赋能本地智库国际交往,推动实施国际公共卫生合作等更多领域友好交流与务实合作。抓住疫后重建契机,探索疫情下“线上+线下”高端国际会议交流交往的新方式。

  以融合促进形象传播。利用互联网等现代信息技术,开发面向全球的全媒体传播平台,开发网络直播等对外文化交流和城市形象国际传播创新形式,强化“广州故事会”等对外交流传播平台品牌效应,讲好中国故事、广州故事。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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