据重庆市国资委消息,今年上半年,我市完成各类公共资源交易11165宗,交易额2867亿元、同比增长8%。其中,市内国有资产成交48亿元、同比增长6%。

  据悉,今年上半年,我市公共资源交易呈现出四个特点。

  一是基建投资提速。工程建设招投标成交1730亿元、同比增长20%,数字重庆云平台、“两江四岸”治理提升、渝长高速复线连接道工程等“两新一重”项目加快实施。

  二是土地交易活跃。土地出让成交848亿元、同比下降5%。其中,主城区国有建设用地使用权成交644亿元、同比增长4%,增值率11%,近期成交的高新区西永组团O分区、九龙坡区大杨石组团C分区两宗地块分别溢价43%、37%,有效激发了交易活力,稳住了市场预期。

  三是国企改革稳步推进。市内国有资产成交48亿元、同比增长6%,例如渝康公司混改、江北区鹏域地产转让等项目顺利完成。

  四是政府采购有序开展。政府采购成交72亿元、同比增长13%,财政资金被精准用于医疗卫生、社会保障、公共安全等民生领域。

  据悉,近年来,重庆市公共资源交易中心将大数据智能化、物联网技术充分应用于交易场地管理,建成“云+网+端”智能综合管控平台,产权交易从全程“网上办”到全程“掌上办”。数据显示,截至6月底,全市公共资源交易服务收费整体下降80%,全市市场主体节约交易成本2亿元以上,到现场办理的环节减少75%,投标保证金退还时限由法定5日压缩为2个工作日。

  通过对条件、流程、服务、质量等明确标准,可让整个交易可跟踪、可追溯,实现阳光交易。

  近日,重庆还正式启动公共资源交易国家标准化试点。力争明年底,重庆市公共资源交易服务质量市场主体满意率达95%以上,助力全市公共资源交易领域营商环境优化。

  据介绍,试点包括建立健全全市公共资源交易服务标准体系、标准转化机制、创建公共资源交易服务标准品牌等,从而建立起“标准化+工程建设招投标”“标准化+政府采购”“标准化+产权交易”“标准化+土地及矿业权交易”等一套完整标准化交易服务体系。

  通过一系列举措,重庆市公共资源交易中心将实现各服务事项标准覆盖率达100%,标准有效实施率达90%以上,推进全市公共资源交易工作向“科学化、规范化、精细化”转变,进一步降低市场主体交易成本。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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