为全面推进“互联网+政务服务”平台建设,让退役军人事务工作与国家电子政务外网平台形式统一规范和内容深度融合,打通退役军人事务工作“一网通办”渠道,从7月1日起,昆明市五华区涉及退役军人第一批18项服务在“家门口”就能办理,实现了区级、街道、社区三级互联互通,形成为民办事网格闭环。

  据介绍,今年以来,为确保复工工作和防控工作双推进,五华区退役军人事务局大力推行“减证便民”服务模式,让“最多跑一次”全覆盖,切实打通全区退役军人事务工作“一办通”渠道,实现区、街道、社区“三级”互联互通、联调联动。目前,结合本部门政务服务事项清单和工作实际,将5项行政给付事项落户于区退军人服务中心,13项行政给付事项落户于街道或社区,形成了“一个入口、一次登录、联审联办、全程可控”运行模式和“退役军人服务中心+街道社区退役军人服务站‘二合一多元化’”服务模式。

  该局组织事项办理科室进一步完善办事指南,优化办事流程,通过上网络、下街道、进部队等形式开展联合宣传,将“互联网+政务服务”办理途径及指南通过微信公众号、新闻媒体、寄送宣传资料、网格员温馨告知等书面、网络、短信多种方式,精准推送至五华籍现役军人、辖区退役军人及其家属,提高信息知晓度和覆盖面。与此同时,为拓展平台功能,还通过区人武部把当年退役的军人及家庭联系方式、详细地址等汇总,依照政务服务办事指南规范,自主梳理退役军人“一站式”办理流程和所需提供的材料,尤其涉及拟迁入地居民户口簿和房屋权属证明,通过“互联网+政务服”平台实现政务公开,真正让退役军人“不添堵”。

  五华区退役军人事务局以“互联网+政务服务”平台为载体,积极发挥区、街道、社区职能网格作用,通过半个多月的运行,街道、社区工作人员纷纷表示:“通过合并同类项、后期重复材料免提交、部分申请材料实现承诺制、数据共享平台查询等方式,理清所需提交的最简材料,以往‘讲不通、不听讲’的局面得到较大改变。“

  当前,正值军人转业接收安置时节,针对正在接收的待安置退役军人(50余名退役士兵正在组织接收),该局积极发挥“三级”职能网格作用,有序开展退役军人接收报到、关系转接等工作。退役士兵谢某和战友转业回到五华区,第一时间来到区退役军人事务局报到,通过工作人员对区“互联网+政务服务”建设的介绍,7月10日上午,作为第一批享受到“互联网+政务服务”便利的退役军人,谢某和战友在家属所在社区工作人员指导下,便捷办理了退役军人报到、登记备案、恢复户口登记三项业务,享受到了“一站式服务”。

  街道窗口工作人员说,他们一次性收齐申请材料后,按照代办流程,流转至相关部门快速办理,全流程办理时间压缩90%以上,实现了材料减半、跑腿减半,得到了大家的点赞。

  针对运用运行走形式、宣传引导不深入等问题,五华区退役军人事务局与街道(社区)建立“一对一”整改、推广帮扶对子,厘清工作责任清单,利用退役军人工作例会,局机关业务科室对标对表与退役军人服务中心、街道(社区)退役军人服务站开展“网格化”点对点培训指导,对负面影响的集中整改、跟踪问效。与此同时,会同区委组织、政务服务、社保、医保等部门多次协商,通过单位联动、事项整合、材料简化、流程再造,有效解决了各部门办事功能交叉重叠、职责不清造成互相推诿的现象,制定了统一办事标准、规范服务流程,形成了多部门联调联动与“互联网+政务服务”建设同步推进、融合发展的良好格局。

  五华区退役军人事务局相关负责人表示,下一步,该局将根据省、市退役军人事务信息化建设要求,以信息化的深度应用为抓手,倒逼工作方式创新,工作质量提升,工作作风转变。促进退役军人个性化服务与标准化服务的有效衔接,力争为实现退役军人工作的精细化和智能化提供更加坚实的信息支撑和技术保障,真正让退役军人和优抚对象享受到少跑腿、好办事、不添堵的优质服务,共享“互联网+政务服务”发展成果。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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