7月初，鸡西市滴道区大通沟，几十名工人迎着烈日，建钢结构厂房。哈工石墨科技公司的5万吨石墨精粉生产线，计划10月末建成，建设者和时间赛跑，项目建设几天变个样。
该企业投资的可膨胀石墨、石墨纸生产线，去年已建成投产。高纯球形石墨项目，6条生产线已完成调试。项目进展顺利，背后有一群人在忙碌着。滴道区项目办主任于金涛，这几天忙得脚打后脑勺，“这几天帮企业跑用地规划调整，我是企业的服务员，平常有啥事，都必须秒办。”
水、电是石墨企业两大生产要素，滴道区政府出资为企业铺设给水管线2300米，实施两条10KV临时供电工程。为降低疫情影响，2月，滴道区成立返岗复工接乘专班，点对点接乘哈尔滨、五大连池等外地返岗复工人员31人。3月2日，项目复工建设。
“地方党委政府负责阳光雨露，投资方负责茁壮成长。”鸡西市委市政府对项目建设秉持的原则，时刻体现在具体项目建设中。细化工作方案落实百大项目“开春即开工”要求，制定市领导包保重点企业及百大项目工作方案，成立百大项目推进工作专班，市主要领导靠前指挥，一手抓防疫，一手抓项目推进，频繁深入县(市)区项目单位检查调研，调度部署。
各县(市)区、各相关单位和部门加强跟踪调度，加快完善项目开工前期工作，做好水电气运等要素保障，使出实招巧招为项目服务，不遗余力创造项目开复工条件。在鸡东县，30万吨乙醇项目落户园区后，县委县政府派专人对项目全程领办施工许可、土地预审，想方设法促项目开工。从2月末就开始帮助企业筹备复产复工，项目管理人员、施工人员分批次按照防疫标准返岗复工。
虎林市广泛开展网络招商，配合意向企业加快完善前期准备，推动18个项目列入鸡西市百大项目。密山市提早介入企业，对企业开复工需要解决的问题实行网办、帮办、全办，2月下旬辰能30MW生物质热电联产项目就实现了开复工。
办事效率，与企业效益直接挂钩，考验的是政府的服务水平。鸡西市通过流程再造，推进审批提速。不动产登记办理压缩至5个工作日，企业注册登记压缩至1个工作日。工程建设项目审批时间由180个工作日压缩至不到90个工作日。推行“网上办”扩面，让企业办事“不见面”“不求人”，目前已有96项涉企服务事项实现“零跑路”。
鸡西市不断深化“放管服”改革，提升政务服务效能。今年疫情发生以来，大力推行快速办、邮寄办、延时办、预约办、容缺办“五办”政务服务。年初以来，线上办件20余万件，容缺办件6001件，邮寄办件10047件。建成与省级平台对接的一体化政务大数据平台，归集11类电子证照数据信息12935条，居全省第二。推进政务服务向基层延伸，力求企业、群众办事“不见面”“不求人”。
政策代表着发展的决心和服务企业的诚意。今年以来，鸡西市已减免企业税收2.3亿元，减免返还企业社保费、失业保险费2.1亿元，有效调动了企业投资积极性。针对疫情期间企业资金不足问题，鸡西市积极组织金融机构与企业开展线上对接、线上融资，为企业协调贷款近3亿元，增强企业发展动力。
“在哪儿投资肯定是一道选择题，答题标准就是营商环境和生产要素，鸡西的政策和服务，让我们舒心投资，安心发展。”谈起鸡西的营商环境，华狐生物科技(中国)有限公司总裁姜盛说。
在全市推行“保姆式”“店小二式”服务，解决了项目建设常出现的卡壳问题。优化营商环境，增强服务水平，鸡西市在项目建设上，跑出了速度与激情：截至7月9日，鸡西市27个省百大项目开复工19个，开复工率70.4%，完成投资7.8亿元。带动市级百大项目开复工63个，开复工率58.3%。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
