“太方便了,有了电子证照,直接手机亮证,再不用携带纸质版材料了。”7月8日,到济南市行政审批服务大厅办理城市道路挖掘许可证的市民张先生,实实在在地感受到了电子证照带来的高效和便捷:申请材料中的要件之一——城镇污水排入排水管网许可证直接用电子证照代替了纸质证照。同时,他还收到了新申领的城市道路挖掘许可证的纸质证照和电子证照,大大方便了今后其他业务的办理。

  据悉,今年以来,济南市大力推进电子证照建设及在审批工作中的应用,目前,172个事项涉及的77类电子证照已经全部实现在审批过程中与纸质证照同步制发、同步亮证、同步应用。市民、企业办业务无需再提供纸质版证件,刷手机即可。

  记者注意到,这172个事项在办结后不但同步生成纸质证照和电子证照,而且电子证照还通过与政务服务网及“泉城办”APP个人账号绑定,同步推送给办事群众、企业。在办理后续业务时,办事群众、企业通过政务服务网或“泉城办”APP亮证使用,无需再出示纸质证照。

  电子证照是否容易被篡改?记者了解到,电子证照是依托济南市电子证照系统和济南公共数据共享交换平台,应用电子签章技术实现。对需验证的电子证照,可用手机或者电脑终端扫描电子证照上的二维码,进入全市统一的电子证照在线验证平台进行验证,保证了电子证照真实有效。

  “电子证照的应用就是为了让企业群众真正体验到智慧审批的便利,同时减少申请材料,方便了证照的携带、保存及流转,提升办事效率。”济南市行政审批服务局交通与生态环境项目审批服务处处长周保国介绍说。

  目前,济南市正在全市行政审批服务系统推广电子证照。经过梳理,共有404个办理项、513个应用场景及66类电子证照可以在业务办理时替代纸质证照,申请人每年可减少提交纸质证照约1.5万份。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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