2020年6月10日,江苏省社会信用体系建设领导小组办公室印发《关于深入推进2020年我省各地政务诚信建设助力营造良好营商环境的实施意见》,进一步推进2020年全省各地政务诚信建设工作,助力营造良好的营商环境,更好地发挥政务诚信建设第三方评价的导向和促进作用。

  新华财经南京6月14日电 6月10日,江苏省社会信用体系建设领导小组办公室印发《关于深入推进2020年我省各地政务诚信建设助力营造良好营商环境的实施意见》(以下简称“《实施意见》”),进一步推进2020年全省各地政务诚信建设工作,助力营造良好的营商环境,更好地发挥政务诚信建设第三方评价的导向和促进作用。

  政务诚信建设,是社会信用体系建设的重要内容,也是营造良好营商环境的核心和基础。2019年底至2020年初,江苏省信用办委托中国经济信息社开展2019年度江苏省政务诚信第三方评价工作,对全省13个设区市和96个县(市、区)的政务诚信建设情况进行了实地调研和综合评价,发布了评价结果和评价报告,初步探索构建了政务诚信第三方评价机制,这项工作也被纳入2019年江苏省营商环境和高质量评价工作。

  《实施意见》提出,认清形势,准确把握和客观评价当前全省各地政务诚信建设情况。根据2019年政务诚信第三方评价结果来看,近年来,江苏省不断完善信用信息归集共享机制,健全考核约束体系和多方监督机制,加强政务诚信教育培训和宣传力度,提升政务诚信重视程度和认知水平,各地形成了一批具有创新性和推广价值的典型案例,推动全省政务诚信建设取得积极进展。同时,各地政务诚信建设发展不平衡问题比较突出,部分地区对政务诚信的认识不足、重视程度不够,政务信用信息系统平台建设滞后,信用信息归集共享和信用产品应用不充分,政务守信激励和失信约束工作开展不深入。

  《实施意见》要求,落实措施,切实抓好今年各地政务诚信建设工作。江苏省各市应提高对政务诚信建设工作的认识和站位,将政务诚信建设作为今年社会信用体系建设的重要内容和重点工作予以安排,把推进政务诚信建设作为打造良好营商环境的重要抓手,着力做好以下重点工作:一是加快政务信用信息系统建设,完善信用信息归集共享机制;二是开展政府机构失信问题治理和重点领域失信问题专项治理;三是创新信用信息应用,深化重点领域政务诚信建设;四是完善政务诚信建设考核约束机制;五是加大政务诚信教育培训和宣传力度;六是开展信用小镇、信用村示范试点,强化园区、自贸区政务诚信建设;七是引导政府与信用服务机构合作,开展政务诚信第三方监测。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

责任编辑:星空