今年来,安定区认真落实省市关于“放管服”改革各项决策部署,以加快审批、完善监管、优化服务为方向,以“一窗办、一网办、简化办、马上办”为抓手,深入推进“一网通办”攻坚行动,依托“无纸全程电子化”和“一网通办”登记系统,实现了企业开办时间跑进1个工作日的改革目标。
强化宣传培训,提高“一网通办”知晓率。认真落实省、市深化“放管服”改革优化营商环境工作会议精神和省市场监管局“一网通办”视频培训会议精神,及时安排部署“一网通办”攻坚行动重点任务,并采取以会代训的方式,聚焦企业开办时限压缩至1个工作日,对市场监管、税务、人社、公安等部门负责人和政务服务大厅登记注册人员、帮办导办代办人员进行业务培训。
坚持多措并举,提升“一网通办”应用率。充分借鉴市政务服务中心帮办导办服务团队工作经验,积极组建帮办导办服务团队,选派政治素质较好、业务能力较强、熟悉计算机操作技能的工作人员,在区政务服务大厅开展帮办代办导办工作,确保“一网通办”高效推进。不断强化信息归集共享,充分发挥“一网通办”系统功能作用,积极引导企业和群众在一个窗口(企业登记窗口)提交,登记人员通过“一网通办”系统向人社、税务、公安等部门推送,各职能部门通过“一网通办”系统调用各自所需信息进行并联审批,实现了“一表填报、一窗受理、并联审批、一日办结”,真正实现企业开办1个工作日内办结。
健全评价机制,提高“一网通办”满意率。坚持把“一网通办”作为落实以人民为中心的发展思想的具体实践,推动从“以部门为中心”向“以用户为中心”转变,从“以管理者为本位”向“以服务对象为本位”的转变,切实当好服务企业和群众的“店小二”,真正做到数据多跑路、群众少跑路。全面推行政务服务“好差评”制度,制定印发了《安定区建立政务服务“好差评”制度提高服务水平实施方案》,建立健全实时考核评价机制,在区政务大厅全面配置和启用电子“好差评”评价器,让每一次政务服务都接受当事人的现场打分,真正让企业和群众成为改革的监督者、推动者、受益者,倒逼窗口服务水平持续提升,实现了群众和企业办事由“能办”向“好办”的极大转变,切实提高了群众和企业的满意率。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
