2020年6月2日,全州推进营商环境建设暨州疫情防控指挥部第二十次视频调度会召开,部署推进我州营商环境建设和下一阶段疫情防控工作。州委书记柯俊出席会议并讲话,强调要凝聚优化营商环境强大合力,夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
州委副书记、州长刘芳震主持会议,州领导柯东海、刘建平、吕金施、吕星、尹达、涂元玲、丁辉、唐志信、张淼、夏锡璠、吴槐庆、李岩、郑开国、田金培、张勇强、高敬佩、孔发阶、丁文平、韩冰,有关领导许一鸣、刘恒明、黄敏等出席会议。
柯俊强调,要深刻认识优化营商环境的极端重要性。必须把优化营商环境作为疫后重振的重要突破口,以更优的政策、更大的力度、更好的服务,增强要素聚集能力,提振市场信心、社会信心、企业信心,让更多企业活下来、留得住、发展好,为决胜全面小康奠定坚实基础。必须把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招,紧盯“全国一流、全省领先”目标,奋力将恩施打造成企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”,为推动高质量发展提供坚强保障。当前,我州还存在思想重视不够、审批效率不高、政策落实不到位和服务质量不高等问题,各级各有关部门要认真梳理问题、切实抓好整改。
柯俊强调,要以刀刃向内、自我革命的勇气,精准发力、持续用力,努力打造我州优化营商环境“升级版”。要进一步解放思想,切实转变观念、改进作风,在深入调研走访的基础上梳理问题清单、清理审批事项、明确权力边界,一项一项整改到位。要在提升政务服务效率上下功夫,精简办事流程、压缩办理时限、创新服务方式,最大限度实现企业和群众“最多跑一次、一次办好”。要用活惠企政策,把市场主体“看得见、摸得着、能感受、得实惠”作为“硬指标”,积极主动帮助企业解决具体问题。要以“有呼必应、无事不扰”的态度,当好服务企业的“店小二”,构建亲清新型政商关系。要规范监管,坚持宽严相济,尽可能创造宽松环境,为新兴产业成长打开更大空间。各级领导干部要责任上肩、以上率下,各县(市)、各部门要加强统筹协调,确保政策精准无误落实落地,凝聚优化营商环境的强大合力,在全州形成人人关心营商环境、齐心协力优化营商环境的浓厚氛围。
柯俊指出,近期我州疫情防控和恢复经济社会发展各项工作取得了阶段性成效,但也同样存在薄弱环节,不可有松一松歇一歇的思想,要以“滚石上山”的精神和“钉钉子回脚”的作风扎实做好各项工作,确保夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。要坚持把“外防输入、内防反弹”作为重中之重,继续抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作;做好人群密集场所的常态化防控措施,坚决防止聚集性感染发生;要充分发挥两个“尖刀班”的作用,坚持做好社区防控常态化工作;要加大疫情防控巡查督查力度,严防院感,提高基层疫情防控能力。
柯俊要求,要增强使命感,全力做好复工复产复市工作。认真落实领导联系企业制度,真正“沉下去”帮助企业解决实际困难;要加大招商引资力度,千方百计把企业引进来;要用超常规办法推进项目建设,做强做大重点企业、盘活“僵尸”企业;要抓住重大机遇期和窗口期,积极向上争政策、争项目、争资金。要增强责任感,扎实做好复学复课工作,始终把广大师生生命安全和身体健康放在第一位,坚持“高标准、严要求”,扎实做好学校疫情防控和教学等各项工作,确保校园安全,确保高质量完成教学任务。要增强紧迫感,做好旅游工作。既要搞好宣传,激活州内市场,拓宽省内市场,做好省外市场“解封”后的预案,也要苦练内功,提升旅游品质,确保旅游安全,为游客提供优质服务。
州直相关部门负责人参加会议,各县市主要负责同志和相关部门负责人在分会场参加会议。
附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。