为打造“四最”营商环境,提升企业开办便利性,进一步降低企业开办成本。连日来,云南安宁在实现3天开办企业的基础上,充分发挥行政许可权集中的优势,积极整合资源,对企业开办流程进行重塑再造,着力从“优化流程、信息互通、提升服务”三个方面精准发力,实现常态化企业开办全流程“过程零成本、半天全办好”的服务模式。

  期间,安宁市优化流程,实现一窗受理、集成服务。通过整合市场监管、税务、公安等多家单位审批服务职能,统筹涉及多部门事项的共性材料,通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重复填写和重复提交。为压缩业务高峰期公章刻制环节的服务累积时间,安宁市协调公章刻制公司搬到离市政务中心350米的地方,并由政府买单购置2套6台先进刻制设备,有效提高服务效率,确保在一小时内完成印章刻制,实现把“第一时间”交给群众和企业。

  同时,通过整合原来分散在各部门网站的网上办事系统,从“物理融合”到“化学反应”,实现申请人只需进入一网通平台一次申报,即可一步办结,避免原来分别登录系统、重复填报数据的麻烦,依托“一窗通”平台构建企业设立登记、公章刻制、涉税事项、社会保险登记等服务窗口统一身份认证系统(市场主体)和数据共享交换应用平台。通过一网通平台同步采集数据、实时信息共享、联办各个业务,变“群众多跑腿”为“信息多跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,全面提升群众创业办事便利度。期间,全面推行企业全程电子化登记,以网上登记系统为依托,将登记事项全部“搬上网”,在网上登记的基础上全面推行企业登记全程电子化办理,进一步加强公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户的全程电子化登记的宣传和应用,提高全程电子化登记率,实现一次提交材料、业务协同办理、结果实时共享的办理流程。

  为让服务更靠前更主动,安宁市实行“企业开办,政府买单”全流程免费服务,从2020年3月开始,在安宁市内的新开办企业可在领取营业执照的同时一并领取一套免费印章(含企业行政章、财务专用章、发票专用章、合同专用章)免除企业开办环节唯一的涉企费用,彻底实现企业开业“零成本”。同时,领取方式可自由选择,除可在收发件窗口领取外,也可通过EMS免费邮寄送达,为企业开办提供全方位、最便利、最优质高效的服务。(中国日报云南记者站)


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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