南宁市“互联网+不动产登记”改革举措获得国务院第六次大督查通报表扬，广西企业开办时间从22.9天压缩到0.5天、不动产登记由19天压缩至1天……近日，自治区政府新闻办召开广西全面落实优化营商环境大行动新闻发布会，记者从会上获悉，2019年全区营商环境实现了“两年全面提升”的目标，与2018年相比营商环境各项指标均有不同程度的提升，部分指标接近国际国内前沿水平。今年，面临着新冠肺炎疫情带来的挑战，对贯彻落实优化营商环境各项举措提出了新的要求，广西将力争在多项指标上达到国际国内一流标准，在做好疫情防控的同时，全力做好优化营商环境各项工作。
2019年，广西优化营商环境各项指标全面提升，整体营商环境由2018年处于全国末端攀升至国内中游。开办企业、不动产登记、缴纳税费、办理破产等指标优于北京和上海；保护中小投资者、跨境贸易、执行合同、获得信贷等指标接近北京、上海水平。与2018年相比，缴纳税费时间由138小时压缩到100小时以内；跨境贸易合规成本下降超过25%，执行合同成本占比下降近10%，获得水、电、气的时间均有较大压缩。
为确保完成2020年全区优化营商环境争创全国一流的部署，今年3月初，自治区人民政府办公厅印发了2020年全区优化营商环境实施方案和任务清单，按照目标要求，各项指标和工作牵头单位出台了29个优化营商环境专项实施方案；形成了“1个实施方案+1个任务清单+29个专项实施方案”的政策体系。
方案提出，在去年广西优化营商环境取得大幅提升的基础上，到2020年底，全区开办企业、登记财产、纳税、跨境贸易等世行评价指标和获得用水、获得用气、政务服务等中国特色指标力争进入国内前列，其中企业开办指标今年要提升全程电子化，压缩办理环节和银行基本账户开户时间，鼓励各级政府支付刻章和税控盘费用。同时，中国（广西）自由贸易试验区南宁、钦州港和崇左三个片区的十个世行评价指标达到国际一流水平；西部陆海新通道北部湾港跨境贸易指标达到国际国内一流水平。
今年，广西将吸收借鉴上海等地2020年的做法，补齐当前优化营商环境指标的短板。其中，办理建筑许可指标将对照北京和上海的做法，进一步压缩审批时间，到2020年底，将全区社会投资项目办理建筑许可时间再压缩1/3，社会投资低风险产业类项目办理环节和时间达到国内一流水平。跨境贸易指标将对照中国上海和新加坡指标大幅压缩通关时间和费用；进一步压缩缴纳税费、解决商业纠纷、收回债权平均时间，提高债权人回收率。获得信贷指标方面，将提升普惠型小微企业贷款规模，降低贷款融资成本。
此外，广西将对“双随机一公开”监管实现全覆盖率；提升公共教育、文化、养老服务，城市建成区路网密度达到国家要求；对劳动力市场监管、保护中小投资者等中央事权指标，抓好上级相关政策的贯彻落实。（记者 胡光磊）
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
