25日,广州市政协举行优化营商环境专题协商会。来自广州各个企业的委员代表各抒己见,为优化广州营商环境建言献策。广州市发改委副主任陈建荣表示,广州已启动立法工作,力争2021年出台广州优化营商环境条例,将市场认可、行之有效的营商环境改革措施予以固化,推动形成高水平制度体系,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

  打通优化营商环境“最后一公里”

  市政协常委、越秀区副区长陈伶俐根据调研指出了当前广州在政务服务领域的几个短板。首先是政务服务标准化水平有待提升,市、区有些系统存在重复建设且不兼容的现象,造成数据无法实现互联共享。“应该确保老百姓在网上看到的指引和线下一致。”

  她建议,梳理完善全市政务服务事项办理标准,确保所有事项跨区域办理标准趋同,实现非中心城区与中心城区政务服务标准一体化。加强政务服务督查机构和队伍建设,开展全市营商环境专项督查,对存在问题通报批评,问题严重的依法依规严肃处理。加快推进“数字政府”改革建设。加强大数据中心建设,优化部门业务系统数据导入、即时共享机制。深化省统一身份认证平台的共享应用,逐步实现“免证办”。推进部门信息共享互认,深化省、市、区三级政务服务平台应用推广,实现“政务不打烊”。

  进一步开放人工智能应用场景

  “后疫情时代,我们的经济与社会将更加依赖科技,以人工智能为代表的科技力量将快速崛起。”市政协委员、科大讯飞股份有限公司高级副总裁杜兰遗憾地指出,在3月9日科技部公布的第二批国家新一代人工智能创新发展试验区名单里依然没有广州,这个结果跟广州人工智能产业发展不够突出有一定关系。

  杜兰建议进一步开放人工智能应用场景。建议向入驻广州的人工智能企业公平地开放人工智能应用场景,如政务、医疗、教育、司法、客服等领域。一方面这将促进人工智能企业加快AI+应用的迭代,另一方面,随着不同行业应用场景的开放,各行业数据的有效打通将有利于进一步突显广州巨大的人工智能应用市场的优势以及提升大数据的应用价值。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

责任编辑:qinpeng